Приказ Минпромторг РФ № 4008 от 2016-10-11 08:46:51

Об утверждении Порядка выдачи документа, подтверждающего целевое назначение сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, и отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской Федерации

В целях реализации Федерального закона от 30 июня 2016 года N 225-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2016, N 27, ст.4158) и подпункта 5.2.18_50 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.2868; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 11, ст.1316; N 25, ст.3065; N 26, ст.3197; N 33, ст.4088; 2010, N 6, ст.649; N 9, ст.960; N 24, ст.3039; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251; N 35, ст.4574; N 45, ст.5854; 2011, N 14 ст.1935; N 43, ст.6079; N 46, ст.6523; N 47, ст.6653, 6662; 2012, N 1, ст.192; N 37, ст.5001; N 43, ст.5874, 5886; 2013, N 16, ст.1966; N 23, ст.2909; N 33, ст.4386; N 38, ст.4817; N 45, ст.5822; 2014, N 9, ст.923; N 16, ст.1897; N 37, ст.4961; 2015, N 1, ст.279; N 2, ст.491; N 5, ст.821; N 14, ст.2118; N 23, ст.3334; N 26, ст.3901; N 27, ст.4080; N 40, ст.5563; N 44, ст.6136; N 49, ст.6976; N 51, ст.7352; 2016, N 2, ст.325; N 13, ст.1828; N 26, ст.4066; N 28, ст.4741; N 32, ст.5122),

приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи документа, подтверждающего целевое назначение сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, и отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской Федерации (далее - документ).
2. Возложить на Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности функции по выдаче документа в части разделов 1 (за исключением пунктов 18, 19 и 20) и 2 Перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 года N 1042 (Собрание законодательства Российской Федерации 2015, N 41, ст.5655; 2016, N 16, ст.2219) (далее - Перечень).
3. Возложить на Департамент развития промышленности социально-значимых товаров функции по выдаче документа в части пунктов 18, 19 и 20 раздела 1, а также разделов 3 и 4 Перечня.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, курирующих деятельность структурных подразделений, указанных в пункте 2 и 3 настоящего приказа.

Министр
Д.В.Мантуров

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 декабря 2016 года,
регистрационный N 44866

Порядок выдачи документа, подтверждающего целевое назначение сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, и отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает правила выдачи документа, подтверждающего целевое назначение сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340; 2016, N 27, ст.4182), и отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской Федерации (далее - документ, сырье и комплектующие).
2. Заявление о выдаче документа подается в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организацией - производителем товара (товаров), указанного в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) организацией, полномочия которой подтверждены договором (контрактом) на оказание услуг по представлению интересов организации-производителя (далее - заявитель).
________________
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст.6724; 2012, N 26, ст.3442; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3459; 2013, N 27, ст.3477; 2013, N 30, ст.4038; 2013, N 39, ст.4883; 2013, N 48, ст.6165; 2013, N 52, ст.6951; 2014, N 30, ст.4244; 2014, N 30, ст.4247; 2014, N 30, ст.4257; 2014, N 43, ст.5798; 2014, N 49, ст.6927; 2014, N 49, ст.6928; 2015, N 1, ст.72; 2015, N 1, ст.85; 2015, N 10, ст.1403; 2015, N 10, ст.1425; 2015, N 14, ст.2018; 2015, N 27, ст.3951; 2015, N 29, ст.4339; 2015, N 29, ст.4356; 2015, N 29, ст.4359; 2015, N 29, ст.4397; 2015, N 51, ст.7245; 2016, N 1, ст.9; 2016, N 1, ст.28; 2016, N 15, ст.2055; 2016, N 18, ст.2488; 2016, N 27, ст.4219).

3. Заявление о выдаче документа представляется в оригинале (в произвольной форме), а прилагаемые документы в оригинале либо в копиях, заверенных заявителем. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в установленном порядке в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1 (Собрание законодательства Российской Федерации 2003, N 50, ст.4855; 2004, N 27, ст.2711; 2004, N 35, ст.3607; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 27, ст.2717; 2006, N 27, ст.2881; 2007, N 1, ст.21; 2007, N 27, ст.3213; 2007, N 41, ст.4845; 2007, N 43, ст.5084; 2008, N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.14; 2009, N 1, ст.20; 2009, N 29, ст.3642; 2010, N 28, ст.3554; 2011, N 49, ст.7064; 2011, N 50, ст.7347; 2012, N 27, ст.3587; 2013, N 14, ст.1651; 2013, N 51, ст.6699; 2014, N 26, ст.3371; 2014, N 30, ст.4268, 2015, N 1, ст.10; 2015, N 29, ст.4385; 2016, N 1, ст.11; 2016, N 27, ст.4293; 2001, N 53, ст.5030; 2002, N 52, ст.5132; 2003, N 52, ст.5038).
4. Заявление о выдаче документа должно быть представлено на русском языке и оформлено на бланке заявителя. Заявление должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) организации-производителя и заверено печатью заявителя (при наличии печати).
В заявлении о выдаче документа указываются:
а) наименование заявителя и адрес его местонахождения;
б) указание на идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
в) сведения о ввозимых сырье и комплектующих для выдачи подтверждения целевого назначения;
г) информация о стране-экспортере и производителе ввозимых сырья и комплектующих;
д) код и наименование таможенного органа, в который будут подаваться сведения о заявителе или осуществляться таможенное декларирование.
5. К заявлению о выдаче документа заявителем прилагаются следующие документы и сведения:
а) копии контрактов (договоров) и дополнительные соглашения к контрактам (договорам), на основании которых производится ввоз сырья и комплектующих, указанных в Перечне медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 года N 1042 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст.5655; 2016, N 16, ст.2219) (далее - Перечень), заверенных подписью руководителя (заместителя руководителя) и печатью заявителя (при наличии печати);
б) копия договора (контракта) на оказание услуг по представлению интересов организации-производителя, заключенного между организацией и организацией-производителем (в случае предоставления заявления о выдаче документа представителем);
в) копия действительного регистрационного удостоверения на медицинское изделие либо до 1 января 2017 года - копия действительного регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинской техники), выданного в отношении изготавливаемого товара, и копия технических условий (в случае если изготавливаемый товар относится к разделу 1 Перечня);
________________
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст.2066; 2016, N 27, ст.4229).

г) техническая документация производителя (изготовителя) на изготавливаемый товар (технические условия, технические регламенты и иные документы, позволяющие идентифицировать сырье и комплектующие изделия как используемые в производстве товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации) (в случае если изготавливаемый товар относится к разделам 2, 3 и 4 Перечня);
д) сведения о параметрах сырья и комплектующих, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик продукции (надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся к исключительно внешнему виду промышленной продукции и существенным образом влияющие на функциональное значение, область применения или качественные характеристики промышленной продукции), длительность гарантийного срока, срок годности, а также стоимостных характеристиках закупаемой промышленной продукции для определения отличий параметров заявленного товара от параметров производимой в Российской Федерации промышленной продукции;
е) наименование изготавливаемого товара с указанием раздела Перечня, к которому относится данный товар.
6. Поступившее в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о выдаче документа и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, направляются в Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности.

Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:
а) регистрирует их в порядке поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, его страницы должны быть пронумерованы;
б) в случае отнесения сырья и комплектующих, предназначенных для производства товаров, указанных в разделах 3 и 4, а также в пунктах 18, 19 и 20 раздела 1 Перечня, направляет заявление о выдаче документа и прилагаемые к нему документы в Департамент развития промышленности социально-значимых товаров.
7. Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности в части разделов 1 (за исключением пунктов 18, 19 и 20) и 2 Перечня, и Департамент развития промышленности социально-значимых товаров (далее - Департамент), в части разделов 3 и 4, а также пунктов 18, 19 и 20 раздела 1 Перечня в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче документа и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:
а) осуществляют проверку на соответствие требованиям пунктов 2-5 настоящего Порядка;
б) при необходимости запрашивает в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сведения о наличии или отсутствии регистрационного удостоверения на изготавливаемый товар (в случае если изготовляемый товар относится к разделу 1 Перечня), а также техническую документацию производителя (изготовителя) на изготавливаемый товар.
8. По результатам проверки заявления и прилагаемых к нему документов и сведений на соответствие требованиям пунктов 2-5 настоящего Порядка Департамент в течение 3 рабочих дней:
а) в случае если выявлено несоответствие заявления о выдаче документа и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 2-5 настоящего Порядка, направляет уведомление об отказе в выдачи документа с обоснованием причины отказа;
б) в случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 2-5 настоящего Порядка направляет заключение и документы, представленные в соответствии с пунктом 5 Порядка, в соответствующую Комиссию по отнесению сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации, образованную Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Комиссия).
9. Комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заключения и документов от Департамента принимает решение об отнесении или об отказе в отнесении сырья и комплектующих изделий к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
10. На основании решения Комиссии Департамент в течение 5 рабочих дней с даты его принятия:
а) принимает решение о подтверждении целевого назначения сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, и отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской Федерации, подготавливает проект документа, согласно рекомендуемому образцу к настоящему Порядку, и представляет его на подпись курирующему заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации (или лицу, его замещающему);
б) направляет в адрес заявителя уведомление об отказе в выдаче документа по причине наличия аналогов сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.
11. Департамент в течение 3 рабочих дней после подписания документа заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает его направление в адрес заявителя и в Федеральную таможенную службу.

комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, и отсутствия их ...

Приложение
к Порядку выдачи документа,
подтверждающего целевое
назначение сырья и комплектующих
изделий, которые предназначены
для производства товаров,
указанных в подпункте
1 пункта 2 статьи 149 Налогового
кодекса Российской Федерации, и
отсутствие их аналогов, которые
производятся в Российской
Федерации, утвержденному
приказом Минпромторга России
от 11 ноября 2016 года N 4008

Рекомендуемый образец
от________N____

Документ
о подтверждении целевого назначения сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, и отсутствия их аналогов, которые производятся в Российской Федерации



Министерство промышленности и торговли Российской Федерации настоящим подтверждает, что сырье и комплектующие изделия, приведенные в таблице N 2, предназначены для производства товаров, указанных в таблице N 1, а также не имеют аналогов, производимых на территории Российской Федерации.

Заявитель:

(наименование, ИНН, адрес местонахождения).

Получатель:

(наименование, ИНН, адрес местонахождения).

Внешнеторговый контракт:

(N, дата).

Дополнительные соглашения к контракту:

(N, дата).

Таможенный орган:

(код и наименование).

Таблица N 1.



Таблица N 1

N п/п

Наименование медицинских товаров

Марка, модель, артикул, сырье и материалы

Регистрационное удостоверение Росздравнадзора, технические условия (при наличии)

Таблица N 2.


Таблица N 2

N п/п

Наименование сырья и комплектующих изделий

Назначение, стандарт, марка, модель, артикул, сырье и материалы

Производитель, страна производства

Количество

Данный документ действует в течение трех лет с даты получения, либо ограничен сроком поставки, указанным во внешнеторговом контракте (в том числе с учетом изменений, внесенных дополнительными соглашениями к внешнеторговому контракту, которые заключены до даты выдачи данного документа).



Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации

(подпись)

(инициалы, фамилия)