Новости ЕАЭС

26.01.21

Каким будет председательство Казахстана в ЕАЭС

Как известно, во многих межгосударственных объединениях председательство участвующих в них стран меняется ежегодно. Не исключение и Евразийский экономический союз. В наступившем 2021 году роль председателя в ЕАЭС принимает на себя Казахстан. Попробуем разобраться в том, каким видит это председательство руководство РК.

Друг или враг Россия Казахстану?

Начало председательства Казахстана совпало с парламентскими выборами в стране. Именно поэтому никто из его руководителей не спешил с заявлениями о своих планах на период, пока они будут возглавлять Союз. Увы, основания для осторожности существовали.

Дело в том, что одним из «побочных эффектов» демократии является «волнообразный характер» политической активности. Как утверждают острословы, никогда так много не врут, как после охоты, во время войны и перед выборами. Но, помимо предвыборных обещаний, многие из которых даже не собираются исполнять кандидаты, избирательная кампания характерна раздуванием политических скандалов, призванных опорочить соперников и выставить себя в наиболее выгодном свете. Особенностью же только что закончившейся в Казахстане кампании стало «назначение» внешним врагом России: в общем-то, безобидное упоминание на ток-шоу одним из депутатов Госдумы факта передачи Казахстану территорий, принадлежавших в свое время РСФСР, раздули до уровня межгосударственного скандала. В дело вмешался даже МИД РК, расценивший слова депутата Вячеслава Никонова как «территориальные претензии», хотя тот пояснил, что никаких претензий по данному факту не имел в виду.

Но казахстанские политики прекрасно помнят, что лучшим способом консолидации населения является наличие внешнего врага. Именно поэтому предвыборная кампания в парламент Казахстана прошла под знаком искусственно подогреваемой антироссийской истерии. Причём не только со стороны оппозиционных сил, и без того не жалующих «северного соседа» и требующих не только выхода РК из ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, но и полного разрыва как военного, так и политического и даже экономического сотрудничества с Российской Федерацией. Призывами сменить вектор сотрудничества с РФ и ЕАЭС на Евросоюз и США не брезговали как политические силы, позиционировавшие себя в качестве союзника правящей партии «Нур Отан», так и сами её члены.

«Россия виновата в разрушении экономических связей, чем обрушила национальные экономики постсоветских государств», «для России важнее «дальнее» зарубежье», «Россия объедает Казахстан тем, что у РК отрицательное сальдо внешнеторгового баланса с РФ» и «Россия уже даже не региональная держава» – вот далеко не полные тезисы лишь одного материала, опубликованного одним из проправительственных казахстанских ресурсов. Зато Европа – «Верный кормилец и солидный инвестор», а США собираются использовать казахстанскую «нефтянку» «как плацдарм для конкуренции с Россией за европейский рынок энергоресурсов» и «Казахстану нужно быть готовым к предстоящим переменам в этой политике, нацеливаясь на всемерное расширение сотрудничества со своими ключевыми североамериканскими партнёрами».

Разумеется, можно было бы не обращать внимания на подобные заявления, сделанные не самым популярным сайтом, если бы не маленький нюанс: достаточно пролистать материалы, публикуемые им, чтобы понять, что его направленность – пропаганда именно шагов правительства Казахстана. И если звучат подобные заявления, то соответствующая санкция со стороны «Акорды» на них получена.

Токаев – за ЕАЭС

То, что предвыборные страсти, во время которых кандидатами в члены парламента и их партиями дружно нагнеталась «нелюбовь» к России, не прошли бесследно, следует и из первых заявлений руководителей страны. Перед самым голосованием президент Касым-Жомарт Токаев, только-только возглавивший ЕАЭС, принял министра торговли и интеграции Бахыта Султанова. И хотя темой встречи главы государства с членом правительства была тема расширения внешней и внутренней торговли, обсуждалось и расширение географии рынков сбыта казахстанской продукции, а также повышения её конкурентоспособности. При сохранении положительной динамики роста доли несырьевого экспорта отмечались и определённые негативные тенденции. При этом Токаев поручил уделить особое внимание развитию евразийской интеграции, устранению торговых барьеров и обеспечению свободы перемещения товаров и услуг, условий для насыщения рынка казахстанской продукцией, а также «ускорить создание национальной товаропроводящей системы». «Система должна стать основой Евразийской товаропроводящей сети, состоящей из сети оптово-распределительных центров в Узбекистане, Кыргызстане, Таджикистане и России», – как пояснили в Акорде.

По результатам выборов, в ходе которых правящая «Нур Отан» хоть и потеряла более 11% поддержки, но с результатом 71% сохранила лидерство в мажилисе, глава казахстанского государства определился с направлениями казахстанской политики на «евразийском фронте». Из обращения К.-Ж. Токаева к лидерам стран Союза стали известны приоритеты председательства Республики Казахстан в ЕАЭС. Главной целью этого периода он назвал повышение эффективности управления в Евразийском союзе. В целом президент РК отметил, что ЕАЭС за пять лет существования доказал свою привлекательность даже на фоне международной турбулентности. «В таких условиях мы, как Союз, должны ориентироваться на долгосрочные приоритеты: сохранение устойчивости экономических и социальных систем, повышение благосостояния граждан и обеспечение прогресса ЕАЭС и его государств-членов», – заявил Токаев.

Он считает, что Союзу необходимо сконцентрироваться на пяти вопросах: промышленном сотрудничестве, справедливой взаимной торговле, евразийских транзитных маршрутах, цифровизации и диалоге с ЕС. По его мнению, нашему Союзу необходимо создание совместных предприятий в промышленности, агропромышленном секторе и в сфере услуг. Требуется также наполнить новым содержанием «Основные направления промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС» и продолжить устранение имеющихся барьеров во взаимной торговле между странами-участницами ЕАЭС.

Не оспаривает президент РК и необходимости задействовать потенциал трансграничных транспортных артерий и логистических хабов, таких как «Хоргосский узел» на границе Казахстана и Китая, а также Международного центра торгово-экономического сотрудничества «Центральная Азия» на казахстанско-узбекистанской границе. Он считает важным и ускорение цифровизации экономики Союза: «В первоочередном порядке применение современных IT-решений следует расширить в таможенном регулировании, налоговом администрировании, ветеринарном надзоре и других отраслях, напрямую влияющих на свободу перемещения товаров и услуг».

Новая метла по-новому метёт

Самой громкой новеллой лидера РК стало предложение о переходе на новый принцип отбора кандидатов в кадровый состав Евразийской экономической комиссии. По его мнению, ЕЭК должна формироваться без жёсткой привязки к долевому участию государств в финансировании комиссии, на основе принципов меритократии – с учётом деловых качеств и профессионализма. И лишь такой подход позволит настроить слаженную и эффективную работу аппарата ЕЭК, чтобы он успешно выполнил все выдвинутые президентом Казахстана инициативы.

Чем чреват такой подход для стабильности ЕАЭС, представить нетрудно: вряд ли жители РК останутся довольны, если при наличии более профессиональных кадров от других стран в составе ЕЭК не окажется ни одного представителя Казахстана. Ну а уж если места казахстанских кандидатов в состав комиссии чисто по профессиональным качествам займут россияне, то и до новой кампании под лозунгом «Россия возрождает имперские амбиции, угнетая Казахстан посредством ЕАЭС» недалеко.

Вторая утопическая мечта – нормализация отношений ЕАЭС с Евросоюзом путём активизации и систематизации работы по установлению диалога с руководящими органами ЕС. «Сотрудничество с Европейской комиссией и иными органами Евросоюза должно быть равноправным, взаимовыгодным и прагматичным. Аналогичный системный диалог следует выстроить и с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)», – заявил Токаев.

Как говорится, его бы слова – да Богу в уши. Да вот только именно Еврокомиссия и Евросоюз являются проводниками всех антироссийских действий в Европе, предпринимаемых по инициативе США, которые даже не скрывают своей цели ослабления России всеми возможными способами. В том числе путём развала изнутри всех межгосударственных объединений, в которых РФ является если не ведущим, то одним из ключевых игроков. А для этого не брезгуют раздуванием противоречий между членами данных объединений, среди которых главным является ЕАЭС.

Разумеется, объясним интерес Акорды к особым отношениям с «верным кормильцем и солидным инвестором» в лице ЕС: не Россия и не Китай (и уж тем более не Белоруссия, Армения и Кыргызстан) являются самыми крупными инвесторами в казахстанскую экономику, а Нидерланды. И европейские страны – главными покупателями производимой Казахстаном сырьевой продукции, поскольку страны ЕАЭС по большей части ориентированы на казахстанскую продукцию более высокой степени переработки, но в силу пока ещё слабой производственной базы РК данная продукция играет меньшую роль в казахстанском экспорте.

Указанные инициативы президента Казахстана вполне можно было бы списать на то, что в своей должности он пробыл всего полтора года. Но его послужной список – а Токаев занимал должности и главы правительства, и министра иностранных дел – позволяет утверждать, что он прекрасно разбирается во всех подводных течениях международной политики. А раз так, то не являются ли прозападные инициативы вроде «европейского вектора Казахстана» и курса на «всемерное расширение сотрудничества с США» в качестве «плацдарма для конкуренции с Россией за европейский рынок энергоресурсов» вполне осознанным выбором руководства РК, учуявшего настроения избирателей, «накачанных» развёрнутой в ходе избирательной кампании истерией?

Ритм Евразии

25.01.21

Профильные блоки ЕЭК проверят деятельность испытательных лабораторий на соответствие Договору о ЕАЭС

Блок по конкуренции и антимонопольному регулированию совместно с блоком по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии рассмотрел результаты предварительного исследования состояния конкуренции на рынках услуг испытательных лабораторий в системе технического регулирования.

Напомним, что бо́льшая часть обращающихся на рынке Евразийского экономического союза товаров требует оценки соответствия качества. Она осуществляется с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий, которые являются хозяйствующими субъектами и оказывают свои услуги на рыночных условиях.

Сейчас ЕЭК рассматривает целесообразность инициативного расследования на рынках услуг лабораторий, где конкуренция недостаточно развита. Антимонопольное расследование Комиссии позволяет выявить обстоятельства, которые могут свидетельствовать о нарушениях правил конкуренции на трансграничных рынках, установленных Договором о ЕАЭС (статья 76): дискриминации отдельных категорий потребителей, установлении монопольных цен, навязывании невыгодных условий договора, а также отказе от заключения договоров с отдельными потребителями и другом.

ЕЭК

25.01.21

ЕЭК предлагает согласованные профилактические меры при возобновлении пассажирского сообщения железнодорожным транспортом между странами ЕАЭС

Эффективность ответных мер систем здравоохранения в государствах Евразийского экономического союза на распространение COVID-19, начало проведения кампании массовой вакцинации позволяют прогнозировать улучшение эпидемиологической ситуации и ослабление ограничительных мер, в том числе возобновление пассажирских перевозок.

В связи с этим в ЕАЭС становится актуальным вопрос обеспечения безопасности граждан при возобновлении необходимого для экономик стран Союза объема пассажирских перевозок.

По результатам обсуждения этого вопроса в рамках заседаний Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета и Совета Комиссии отмечена его важность для стран ЕАЭС. В перспективе планируется выработать комплекс мер по возобновлению свободного перемещения граждан государств-членов по территории Союза с учетом недопущения увеличения риска для жизни и здоровья населения и соблюдения согласованных санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций.

В этой связи Коллегия ЕЭК 19 января приняла Методические рекомендации по профилактическим мерам для недопущения распространения COVID-19 при пассажирском железнодорожном сообщении.

Документ разработан блоком технического регулирования на основе соответствующих санитарно-эпидемиологических требований государств-членов Союза, рекомендаций ВОЗ, документов международных и региональных транспортных организаций и одобрен Советом руководителей уполномоченных органов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств ЕАЭС.

В методических рекомендациях реализован современный системный подход при проведении профилактических и организационных мероприятий транспортными инфраструктурами, санитарно-эпидемиологическими, пограничными и таможенными службами, обеспечивающими безопасность пассажиров, экипажей поездов, сотрудников железнодорожных вокзалов в отношении COVID-19 и других респираторных инфекций.

Значительная часть рекомендуемых профилактических мер, имеющих комплексную противоэпидемическую направленность, связана с организацией температурного «входного» контроля, обеспечением сотрудников средствами индивидуальной защиты органов дыхания и перчатками, обработкой рук антисептиком, соблюдением принципов социального дистанцирования и разделением потоков движения пассажиров.

Принятый документ носит рекомендательный характер, и с учетом динамики развития санитарно-эпидемиологической ситуации принимаемые в странах Союза меры могут быть изменены, как в сторону ослабления, так и в сторону ужесточения в соответствии с законодательством государств-членов.

По итогам обсуждения на Коллегии ЕЭК Комиссия предусматривает сделать принятый документ открытым – актуальные дополнения будут вноситься с учетом развития эпидемиологической ситуации. В том числе по согласованию с уполномоченными органами намечено продолжить работу по упрощению условий совершения поездки для пассажиров, прошедших вакцинацию против COVID-19.

ЕЭК

21.01.21

Прекращает действие антидемпинговая пошлина на железнодорожные колеса из Украины

Антидемпинговая мера в отношении железнодорожных колес из Украины прекращает свое действие с 22 января 2021 года. Эта мера в форме антидемпинговой пошлины была введена на пять лет в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 декабря 2015 года № 170.

Пошлина применялась с 22 января 2016 года для защиты от недобросовестной ценовой конкуренции со стороны иностранных поставщиков, которая наносила материальный ущерб отрасли Евразийского экономического союза.

В 2018 году ставка была увеличена с 4,75 до 34,22% от таможенной стоимости в связи с усилением демпинговой политики. С 25 августа 2019 года по 1 июня 2020 года действие меры приостанавливалось, чтобы не допустить дефицита в железнодорожных колесах на рынке Евразийского экономического союза в связи с резким ростом спроса.

Антидемпинговая пошлина способствовала восстановлению производственно-экономических показателей отрасли Союза от имевшего место ранее негативного воздействия демпингового импорта из Украины.

«В соответствии с правом ЕАЭС у производителей сохраняется возможность обратиться в ЕЭК за защитой в случае выявления новых фактов демпинговой практики со стороны иностранных поставщиков. В этой ситуации со стороны ЕЭК будут проведены необходимые процедуры», – отметил член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

ЕЭК

21.01.21

Беларусь ограничивает ввоз овец и коз из Дагестана из-за оспы

БЕЛТА. Беларусь ограничивает ввоз овец и коз из Дагестана (Россия) из-за оспы. Такая информация размещена на сайте Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода.

По информации Всемирной организации здравоохранения животных, на территории Дагестана зарегистрированы случаи заболевания оспой овец и коз. В связи с этим с 22 января введены временные ограничения на ввоз в Беларусь из этого российского региона убойных, племенных и пользовательских овец и коз, убойного крупного рогатого скота, диких, зоопарковых и цирковых мелких парнокопытных (коз, архаров, ланей, туров, муфлонов, козерогов, косуль), молока и молочной продукции от этих животных, кожевенного, рогокопытного, мерлушкового сырья, шерсти, козьего пуха и др.

Приостанавливаются все ранее выданные разрешения на ввоз указанных товаров в Беларусь из Дагестана.

В Департаменте ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода информируют о необходимости дополнительных мер контроля по обеспечению биологической защиты животноводческих объектов всех форм собственности.

Оспа овец и коз - высококонтагиозная особо опасная болезнь, характеризующаяся лихорадкой и образованием в эпителии кожи и слизистых оболочек папулезно-пустулезных поражений. Оспой болеют овцы всех возрастов и пород, особенно тонкорунные. В естественных условиях овцы чаще заражаются при контакте здоровых животных с больными. Среди коз наиболее восприимчивы к заболеванию животные молочных и тонкорунных пород. Если при доброкачественной форме оспы летальность не превышает 2-3%, то при сливной и геморрагической она достигает 100%.


20.01.21

Министр ЕЭК Гегам Варданян: «Сделан важный шаг к функционированию общего рынка ювелирных изделий»

Коллегия Евразийской экономической комиссии одобрила требования к опробованию, анализу и клеймению ювелирных изделий и утвердила перечень нарушений при производстве ювелирных изделий, перемещаемых в рамках Евразийского экономического союза.

«Принятые документы позволят создать благоприятные условия во взаимной торговле ювелирной продукцией, что является важной составляющей для бизнеса, а потребителям станет безопаснее приобретать продукцию, – сказал министр по внутренним рынкам, информатизации, ИКТ ЕЭК Гегам Варданян. – Это шаг в направлении лучших мировых практик в этой сфере, в том числе обозначенных в Соглашении об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках ЕАЭС от 22 ноября 2019 года».

Таким образом, Комиссия оперативно создает необходимые условия для взаимного признания пробирных клейм во взаимной торговле ювелирными изделиями на внутреннем рынке евразийского интеграционного объединения.

Коллегия Комиссии утвердила перечень нарушений требований к производству ювелирных и других изделий, перемещенных из одного государства-члена в другое, направленный на защиту добросовестных субъектов предпринимательской деятельности. Документ позволит определить минимальные необходимые условия для проведения соответствующих проверочных мероприятий в отношении тех ювелирных и других изделий, которые будут перемещены в Союзе с нарушениями. С принятием документа уполномоченные органы государств-членов будут обмениваться между собой информацией о нарушениях при трансграничной торговле в целях применения необходимых мер по их устранению в соответствии с национальным законодательством.

Напомним, что Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза от 22 ноября 2019 года уже ратифицировали Россия, Беларусь и Армения.

Справка:

Одобренные Коллегией Комиссии требования к опробованию, анализу и клеймению ювелирных изделий позволят установить порядок проведения пробирных работ пробирными инспекциями государств-членов. Они определяют обязательные элементы пробирных клейм и проб, используемых в Союзе, параметры их нанесения на ювелирные и другие изделия, в том числе устанавливают общие требования к опробованию на пробирном камне и т. д.

ЕЭК

20.01.21

В ЕАЭС обсуждают перспективы цифрового фискального мониторинга

О совершенствовании механизма взимания налогов в Евразийском экономическом союзе и решении проблем, возникающих в связи с растущей цифровизацией экономик, рассказал министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Жаксылыков на 14-м Евразийском налоговом форуме.

В приветственном слове министр ЕЭК подчеркнул, что после «коронокризиса» очевидна необходимость, во-первых, в сильных, устойчивых и инклюзивных системах здравоохранения, а во-вторых, в создании условий для широкомасштабного восстановления экономики. «Основным направлением для нас становятся меры по поддержке трансформационного восстановления и разработке новой концепции экономического роста, – подчеркнул Тимур Жаксылыков. – Такие меры мы отразили в Стратегических направлениях развития ЕАЭС до 2025 года».

«Если говорить непосредственно о фискальных приоритетах, – это, конечно, решение налоговых проблем, возникающих в связи с растущей глобальной тенденцией цифровизации экономик, совершенствование механизма взимания налогов в ЕАЭС. Мы выделяем в качестве основного – меры по цифровой трансформации налогового контроля и администрирования», – отметил Тимур Жаксылыков.

Кроме того, по его словам, важной задачей является достижение к середине 2021 года в ЕАЭС консенсуса по цифровому фискальному мониторингу оборота товаров, внедрение механизма прослеживаемости их перемещения, обеспечение цифровой идентификации и маркировки. Отдельным треком идут вопросы налогообложения электронной торговли товарами и услугами.

Тимур Жаксылыков также напомнил, что ЕЭК и Международный центр по налогам и инвестициям (ITIC) несколько лет плодотворно сотрудничают на основе подписанного между ними Меморандума.

Справка:

14-й Евразийский налоговый форум организован Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан совместно с Международным центром по налогам и инвестициям.

ЕЭК

19.01.21

Обращение Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева к главам государств-членов Евразийского экономического союза

С 1 января 2021 года Республика Казахстан приняла председательство в органах Евразийского экономического союза.

По итогам первых пяти лет функционирования нашего объединения можно с уверенностью констатировать, что Евразийский экономический союз состоялся в качестве успешного и привлекательного интеграционного проекта.

Вместе с тем мир сегодня находится в состоянии турбулентности. Сохраняющаяся нестабильность мировой экономики и финансовых рынков усугубляется негативным влиянием пандемии коронавируса. Она обнажила многочисленные проблемы в международных отношениях, привела к переосмыслению устоявшихся моделей, принципов и инструментов экономического взаимодействия.

В таких условиях мы, как Союз, должны ориентироваться на долгосрочные приоритеты: сохранение устойчивости экономических и социальных систем, повышение благосостояния граждан и обеспечение прогресса ЕАЭС и его государств-членов.

Эффективная и полноценная реализация Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, безусловно, будет способствовать достижению данных целей.

В год председательствования Казахстана предлагаем уделить особое внимание следующим вопросам.

Во-первых, следует придать новый импульс промышленной кооперации.

Для достижения данной цели потребуется создание совместных предприятий в промышленности, агропромышленном секторе и в сфере услуг.

В дополнение к этому реализация новых совместных инфраструктурных проектов обеспечит производственную связанность и эффективное экономическое взаимодействие хозяйствующих субъектов наших стран.

В указанных сферах интеграционного взаимодействия следует максимально задействовать потенциал Евразийского банка развития.

Создание совместных предприятий и укрепление связей между отраслями промышленности государств-членов также послужит дополнительным импульсом для увеличения объемов взаимной торговли и устранения барьеров на рынках наших государств.

Исходя из данных приоритетов, требуется наполнить новым содержанием «Основные направления промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС».

В совокупности данные меры позволят создать условия для кооперации в производстве конкурентоспособных промышленных товаров на общем рынке Союза, приведут к существенному увеличенню объемов несырьевого экспорта всех участников объединения.

Во-вторых, безусловным приоритетом является устранение сохраняющихся барьеров во взаимной торговле между нашими странами.

Бизнес справедливо ожидает от Правительств и Евразийской экономической комиссии решительных действий.

Евразийской экономической комиссии предстоит активно и транспарентно устранить имеющиеся и предотвратить появление новых торговых барьеров, обеспечить максимальное сокращение изъятий и ограничений в свободном передвижении товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Мониторинг и анализ должны охватывать торговые барьеры как на центральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. В первую очередь следует сосредоточить усилия на барьерах, оказывающих наибольший негативный эффект на взаимную торговлю.

Национальные программы по импортозамещению, задачи по насыщению рынка собственной продукцией должны реализовываться при неукоснительном соблюдении правовых норм Союза.

В-третьих, важно всесторонне и полноценно задействовать потенциал трансграничных транспортных артерий и логистических хабов.

Эффективное сотрудничество в этой сфере сыграет решающую роль в расширении торгово-экономических связей и установления доверия на всем евразийском континенте.

В этих целях предлагаем активизировать работу по развитию взаимовыгодных совместных проектов, обеспечивающих увязку евразийского интеграционного объединения с инициативой «Один пояс — один путь».

Евразийский транзитный маршрут должен стать максимально привлекательным и конкурентоспособным для международной торговли по торгово-транспортной оси Европа-Азия.

Выражаем уверенность, что реализация проекта сопряжения национальных товаропроводящих систем государств-членов, в том числе через создание евразийских оптово-логистических комплексов, позволит повысить общую эффективность транспортных коридоров ЕАЭС как для хозяйствующих субъектов стран-участниц, так и для иностранных партнеров.

Предлагаем полноценно использовать потенциал «Хоргосского узла» на границе Республики Казахстан с Китайской Народной Республикой, а также возможности формирующегося Международного центра торгово-экономического сотрудничества «Центральная Азия» на границе Республики Казахстан с Республикой Узбекистан в интересах всех участников ЕАЭС.

В-четвертых, всеобъемлющая цифровизация должна стать движущей силой развития экономик стран ЕАЭС.

Важно придать качественное ускорение внедрению цифровых технологий в промышленности, сельском хозяйстве, сфере транспорта.

В первоочередном порядке применение современных IT-решений следует расширить в таможенном регулировании, налоговом администрировании, ветеринарном надзоре и других отраслях, напрямую влияющих на свободу перемещения товаров и услуг.

Важно сконцентрироваться на обеспечении успешного функционирования Интегрированной информационной системы ЕАЭС. Это позволит более качественно выстроить нашу работу в рамках электронного обмена данными.

Считаем, что целенаправленное, активное и паритетное привлечение IT-сообществ наших стран для решения актуальных вопросов цифровой повестки всецело отвечает интересам Союза.

В-пятых, требуется последовательно расширять выход на внешние рынки, активнее развивать торгово-экономические отношения с третьими странами и интеграционными объединениями.

В этой связи полагаем важным активизировать и систематизировать работу по установлению диалога в формате «ЕАЭС — EC». Сотрудничество с Европейской Комиссией и иными органами Евросоюза должно быть равноправным, взаимовыгодным и прагматичным.

Аналогичный системный диалог следует выстроить и с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (ACEAH).

Предстоит разработать эффективную стратегию взаимодействия с новым торговым объединением — Всеобъемлющим региональным экономическим партнерством (RCEP), на долю которого приходится треть мировой торговли.

Для полноценной реализации указанных инициатив важное значение имеет слаженная и эффективная работа аппарата Евразийской экономической комиссии.

В этой связи исходим из необходимости решения вопроса об отборе кандидатов в кадровый состав Комиссии на основе принципов меритократии, с учетом профессионализма и деловых качеств, без жесткой привязки к долевому участию государств в финансировании ЕЭК.

Республика Казахстан в период председательства в ЕАЭС намерена активно продвигать обозначенную повестку и рассчитывает на конструктивную поддержку со стороны партнеров.

Уверены, что достижение намеченных целей придаст мощный импульс экономическому развитию каждого государства и укрепит потенциал ЕАЭС.

Председатель Высшего Евразийского экономического совета
К.К. Токаев

ЕЭК

18.01.21

Андрей Слепнев: «Заложенная в Стратегии развития ЕАЭС цифровизация обеспечит сопряженность на технологическом уровне»

Цифровизация всех областей жизни Евразийского экономического союза, которая заложена в Стратегии развития ЕАЭС до 2025 года, позволит обеспечить сопряженность государств на технологическом уровне. Уверенность в этом высказал член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев, выступая на сессии «Пандемия и интеграция: угроза или стимул к развитию?» в ходе Гайдаровского форума – 2021.

В дискуссии также приняли участие директор отделения ООН в Женеве Татьяна Валовая и директор по научной работе Фонда развития и поддержки международного дискуссионного клуба «Валдай» Федор Лукьянов. Модератором выступил заместитель председателя правления Евразийского банка развития Тигран Саркисян.

Андрей Слепнев напомнил, что в декабре 2020 года главы государств ЕАЭС утвердили Стратегические направления развития евразийской интеграции до 2025 года, которые будут определять развитие союзных экономик на ближайшую пятилетку. Две стержневые темы стратегии – это цифровизация всех областей жизни Союза и рост его открытости для окружающего мира.

«Пандемия – это катализатор трансформации, спусковой крючок. Я уверен, что медики решат вопросы с вакцинацией, с купированием этой угрозы. Но встает вопрос: что дальше? Технологическая революция, переход к климатически нейтральным технологиям – вот, пожалуй, тот ключевой фокус, вокруг которого происходит трансформация», – заявил министр по торговле ЕЭК.

Он подчеркнул, что в настоящий момент идет кардинальное перераспределение влияния от финансовых корпораций к технологическим. В новом мире государствам будет необходимо как сохранить вопросы своего суверенитета, так и найти место в кооперации. При этом, по мнению Андрея Слепнева, ни одна экономика мира не сможет полностью обеспечить себя по всему спектру технологических платформ. А потому ответ кроется в интеграции.

В этой связи министр отметил важность и своевременность заложенных в стратегии ответов на новые вызовы, связанных с внутренней и внешней кооперацией, совместным импортозамещением, развитием цифровых транспортных коридоров. Кроме того, идет трансформация в области заключения соглашений о свободной торговле.

«Акцент делается на углубленное отраслевое сотрудничество, локализацию на целевых рынках. То есть более субстантивные договоренности по взаимной кооперации, взаимной технологической увязке, стимулирующие торговлю», – пояснил Андрей Слепнев.

Наконец, еще одним важным моментом стратегии, по его словам, является роль, отводимая институтам развития. Речь идет, в частности, о поддержке совместных проектов с третьими странами при участии банков развития, институтах стимулирования развития догоняющих экономик, в практическую плоскость уходят вопросы финансовой поддержки экспорта, такие как создание евразийской перестраховочной компании.

ЕЭК

18.01.21

Страны ЕАЭС планируют обновить законодательство в сфере карантина растений

Руководители уполномоченных органов по карантину растений стран Евразийского экономического союза совместно с представителями Евразийской экономической комиссии 14 января обсудили на площадке ЕЭК вопросы обновления законодательства в этой сфере.

На первом в нынешнем году заседании Подкомитета по фитосанитарным мерам Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии ЕЭК прежде всего было отмечено, что актуализация нормативно-правовой базы Союза в сфере карантинных фитосанитарных мер на основе правоприменительной практики очень важна. Это позволяет упростить работу как службам карантина растений, так и бизнесу.

Члены Подкомитета выработали алгоритм дальнейших действий по внесению изменений в право Союза. В частности, они считают, что отдельные термины временных карантинных фитосанитарных мер, учитывая их важность, следует включить в Договор о ЕАЭС.

Учитывая практику работы, признано целесообразным дополнить Перечень подкарантинной продукции позицией «мицелий гриба», а также разработать требования к торфу в отношении многоядной мухи-горбатки Megaselia scalaris (Loew), которая является опасным вредителем и не должна попасть в Союз.

Вопрос регулирования ввоза семенного и посадочного материала путем внесения изменений в Договор о ЕАЭС, внесенный в повестку дня Российской Федерацией, не нашел поддержки у членов Подкомитета.

Вместе с тем поддержано предложение члена Подкомитета от Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии в части проработки этого вопроса в рамках действующей редакции союзного Договора.

ЕЭК

15.01.21

Витебская таможня в 2020 году более 55% экспортных деклараций оформила автоматически

В 2020 году в Витебской таможне более 55% экспортных деклараций было оформлено автоматически, сообщили в ведомстве.

– В автоматическом режиме в зоне деятельности Витебской таможни на территорию Евразийского экономического союза оформляются как экспортируемые, так и импортируемые товары, а также помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита, – отметили в таможне.

Благодаря использованию современных информационных технологий объем выпускаемых в автоматическом режиме партий товаров вырос в разы. В частности, вывозимых – в четыре раза, ввозимых – в 2,9 раза.

– Применение технологии автоматического выпуска товаров способствует сокращению сроков их оформления и уменьшению времени нахождения транспортных средств в пунктах пропуска, а также созданию благоприятных условия для пересечения границы и транзита товаров по территории Беларуси, – добавили в таможне.

Беларусь Сегодня

14.01.21

Внесены изменения в структуру и формат пассажирской таможенной декларации

Коллегия Евразийской экономической комиссии внесла изменения в порядок заполнения пассажирской таможенной декларации, а также в структуру и формат электронной версии такой декларации. Изменения затрагивают случаи декларирования личного имущества лиц, не достигших 16-летнего возраста.

Теперь сопровождающему лицу (как правило, одному из родителей) необходимо дополнительно указывать сведения о документе, удостоверяющем личность такого лица, не достигшего 16-летнего возраста (если у ребенка оформлен собственный документ для выездов за границу).

При этом сохраняется действующий порядок заполнения одной пассажирской таможенной декларации для подлежащих декларированию личных вещей физических лиц, не достигших 16-летнего возраста, и лица, их сопровождающего.

Евразийская экономическая комиссия

14.01.21

Проект соглашения о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок товаров направлен в страны союза

Tazabek - Проект Соглашения о применении в Союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок товаров уже подготовлен ЕЭК и направлен для организации дальнейшей работы в государства-члены. Об этом говорится в докладе Евразийской экономической комиссии «Цифры и факты: Таможенное сотрудничество».

Советом ЕЭК согласован подход, согласно которому необходимо подготовить 2 проекта международных договоров, один из которых будет охватывать вопросы отслеживания перевозок товаров с использованием навигационных пломб, а другой − вопросы совершенствования единой транзитной системы Союза.

Как говорится в докладе, заключение отдельного международного договора, регулирующего вопросы отслеживания перевозок товаров по территории двух и более государств-членов с применением навигационных пломб, не только позволит усовершенствовать механизмы контроля за товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного транзита, но и даст возможность использовать электронные навигационные пломбы при других перевозках товаров, став гарантией того, что отдельные категории товаров (например, «санкционные») будут доставлены до места назначения.

Вместе с тем, одним из актуальных на сегодняшний день вопросов, требующих решения в рамках Союза, является развитие единой системы транзита товаров.

Также, совершенствование таможенного регулирования в Союзе предполагает:

  • расширение применения цифровых технологий и внедрение технологий, обеспечивающих автоматическое совершение таможенных операций без участия должностных лиц, в том числе при администрировании интернет-торговли;
  • совершенствование Таможенного кодекса Союза с учетом практики его применения и внесение соответствующих изменений в акты органов Союза;
  • развитие единой системы транзита товаров в Союзе; унификацию электронного документооборота между таможенными органами и участниками ВЭД;
  • развитие цифровой таможни в рамках механизма «единого окна».

14.01.21

Три таможенных поста упразднены в Казахстане

Изменения внесены в структуру территориальных департаментов государственных доходов Минфина Казахстана

Sputnik.В Казахстане упразднены три таможенных поста и образованы два новых. В связи с этим в комитете государственных доходов Минфина рассказали, куда теперь можно подавать таможенные декларации участникам внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с приказом министерства финансов от 23 декабря "Об утверждении штатной численности и структуры территориальных органов комитета государственных доходов Минфина" в структуру территориальных департаментов государственных доходов были внесены изменения.

В итоге, в республике были упразднены три таможенных поста: "Алматы-ЦТО" в городе Алматы, "Атбасар" в Акмолинской и "Кашаган" в Мангистауской областях.

Также в комитете госдоходов сообщили об образовании таможенного поста "Курык" и контрольно-пропускного пункта "Кара Шекпен" в Мангистауской области.

"Также переименован таможенный пост "Туркестан-ЦТО". Его новое название – "Туркестан-ЦТО-Ауежай", - уточнили в пресс-службе.

В комитете госдоходов отметили, что с 14 января текущего года будет прекращена возможность подачи таможенных деклараций на упраздненных таможенных постах. В связи с этим декларанты и таможенные представители могут выбрать для подачи таможенных деклараций другой таможенный пост, в зоне деятельности которого находятся их товары.


13.01.21

Коллегия ЕЭК одобрила подходы по администрированию НДС на электронные услуги в ЕАЭС

Коллегия Евразийской экономической комиссии одобрила изменения в Договор о Евразийском экономическом союзе в части единых правил взимания косвенных налогов при оказании услуг в электронной форме. Документ направлен на процедуры внутригосударственного согласования в страны ЕАЭС.

В документе учтен международный опыт применения специальных налоговых правил для электронных услуг, в том числе опыт Республики Беларусь и Российской Федерации. Главное нововведение – уплата НДС по месту потребления услуги в электронной форме по аналогии с принципом страны назначения. Проект изменений разработала Комиссия совместно с уполномоченными органами стран ЕАЭС.

«Электронная торговля в наше время развивается глобальными темпами, цифровизация экономики обуславливает необходимость применения современных механизмов налогообложения и налогового администрирования, – отметил министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков. – Новые механизмы создадут равные, прозрачные условия налогообложения услуг, как внутри Союза, так и в торговле с третьими странами, соответствуя общемировым тенденциям налогообложения».

После вступления в силу изменений все государства ЕАЭС должны будут привести национальные налоговые нормы по уплате НДС на электронные услуги в соответствие с правом ЕАЭС.

Евразийская экономическая комиссия

13.01.21

Вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС разработано Евразийской экономической комиссией совместно с государствами Евразийского экономического союза. Его основная цель – формирование, сохранение и реализация пенсионных прав трудящихся на тех же условиях, что и граждан государства трудоустройства.

Соглашение определяет порядок и механизм экспорта пенсии из одной страны Союза в другую, предусматривает суммирование стажа работы в государствах ЕАЭС для определения права на пенсию. Кроме того, урегулирован вопрос медицинского освидетельствования трудящегося, в том числе заочного медицинского освидетельствования при назначении пенсии по инвалидности, а также закреплены переходные положения, которые определяют порядок назначения и выплаты пенсии за периоды работы до и после вступления в силу Соглашения.

С целью практической реализации соглашения разработан порядок, определяющий механизм трансграничного взаимодействия стран Союза между уполномоченными, компетентными органами стран ЕАЭС и Евразийской экономическойкомиссией. При этом до перехода к цифровому взаимодействию через интегрированную информационную систему ЕАЭС стороны будут использовать бумажный документооборот.

Соглашение было подписано главами государств ЕАЭС назаседании Высшего Евразийского экономического совета 20 декабря 2019 года в Санкт-Петербурге и к 1 января 2021 года ратифицировано всеми странами Союза.

Евразийская экономическая комиссия

12.01.21

Россельхознадзор предложил унифицировать в ЕАЭС контроль за ГМО-растениями

INTERFAX.RU- Россельхознадзор предлагает унифицировать в ЕАЭС контроль за выращиванием и перемещением семян и растений с ГМО.

Как сообщает служба, предложения о законодательном регулировании в этой области неоднократно направлялись в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК), "однако не получили развития". Последнее обращение в ЕЭК о необходимости в кратчайшие сроки урегулировать этот вопрос было направлено 30 декабря 2020 года.

Россельхознадзор предложил комиссии внести соответствующие изменения в Договор о Евразийском экономическом союзе и Соглашение об обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках ЕАЭС. Кроме того, ведомство инициировало принятие международного договора государств-членов ЕАЭС о порядке ввоза и перемещения семян сельскохозяйственных растений, полученных с использованием генной инженерии, и контроля за их обращением на территории союза.

Россельхознадзор также считает необходимым внести изменения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности зерна", предусматривающие запрет производства на территории всех государств-членов ЕАЭС зерна, содержащего ГМО.

Россельхознадзор готов к обсуждению этих предложений с представителями всех стран-членов ЕАЭС, подчеркивается в сообщении.

Необходимость унификации контроля служба объясняет тем, что в настоящее время в ЕАЭС отсутствуют общие нормативы, регламентирующие выращивание и перемещение между странами союза ГМО-семян и растений. "Это приводит к тому, что модифицированные семена могут не только свободно обращаться на территории ЕАЭС, но и попадают в Россию, - говорится в сообщении. - Происходит это по двум причинам. Первая заключается в отсутствии контроля при перемещении продукции между странами союза, что позволяет осуществлять ее беспрепятственную перевозку. Вторая - в отсутствии единой и прозрачной системы контроля за выращиванием ГМО-продукции в ЕАЭС".

Россельхознадзор напоминает, что законодательство РФ с 4 июля 2016 года запрещает выращивание ГМО-растений и ввоз в страну семян, генетическая программа которых изменена. Однако, несмотря на это, в 2020 году ведомство обнаружило ГМО в российском рапсе и сое. Кроме того, в прошлом году поступили уведомления от главного таможенного управления КНР об обнаружении ГМО в рапсе и соевом масле российского происхождения и в рапсовом шроте и масле, произведенных в Казахстане.

В Россельхознадзоре не исключают, что ГМО-продукция была выращена из семян, нелегально ввезенных из стран ЕАЭС. По данным федеральной государственной информационной системы (ФГИС) "Аргус-Фито", в Россию в 2020 году 90% импортных семян было ввезено через Белоруссию.


12.01.21

ЕЭК продлила на три года нулевую ввозную таможенную пошлину на фосфаты

/ТАСС/. Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) продлила на три года нулевую ставку ввозной таможенной пошлины в Евразийском экономическом союзе на фосфаты, используемые для производства минеральных удобрений. Об этом говорится в сообщении ЕЭК.

"Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение продлить на три года срок действия ставки ввозной таможенной пошлины единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в размере 0% в отношении природных фосфатов, используемых для производства минеральных удобрений", - говорится в сообщении комиссии.

Как отметил директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян, слова которого приводятся в сообщении, продление срока действия этой меры направлено на снижение себестоимости и улучшение доступности готовой продукции в Евразийском экономическом союзе.

"Применение нулевой ставки позволяет обеспечивать загрузку производственных мощностей по выпуску минеральных удобрений в условиях ограниченных объемов выработки сырья в союзе и восполнения его дефицита за счет импортных поставок", - сказал он.

Решение коллегии ЕЭК вступит в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и будет распространяться на правоотношения, возникшие с 5 января 2021 года, с целью обеспечения непрерывности применения меры.


11.01.21

С 1 января 2021 года изменяется ряд положений Порядка заполнения декларации на товары

Вступает в силу обновленный Порядок заполнения декларации на товары.

Евразийская экономическая комиссия напоминает, что с 1 января 2021 года изменяется ряд положений Порядка заполнения декларации на товары, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения».

Главное нововведение – при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза участники внешнеэкономической деятельности получат возможность одновременно указывать в таможенной декларации сведения как о непреференциальном, так и о преференциальном происхождении товаров.

Для этого в декларации будет задействован ранее не заполняемый подраздел «b» графы 34 «Код страны происхождения».

Например, если товар ввозится в государство-член Евразийского экономического союза из страны, с которой у Союза действует соглашение о свободной торговле, и претендует на получение тарифной преференции, то при заполнении таможенной декларации участник внешнеэкономической деятельности должен будет одновременно заявить сведения не только о непреференциальном (подраздел «a» графы 34), но и о преференциальном происхождении (подраздел «b» графы 34) ввозимого товара.

Напомним, что изменения были приняты Коллегией ЕЭК в июле 2019 года. Они адаптируют порядок отражения в декларации на товары сведений об их происхождении к особенностям, установленным союзными правилами определения происхождения товаров. При этом порядок заполнения таможенной декларации станет понятнее, а у участников внешнеэкономической деятельности появится возможность указывать исчерпывающие сведения о происхождении декларируемых ими товаров.

Справка

Изначально Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 июля 2019 года № 126 «О внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары» должно было вступить в силу со 2 февраля 2020 года. Однако в связи с возникшими у государств Союза разногласиями по его применению вступление в силу было «заморожено» до принятия Решения Евразийского межправительственного совета от 17 июля 2020 г. № 6.

Евразийская экономическая комиссия

30.12.20

Переходные положения техрегламента о безопасности нефти будут действовать до 1 января 2023 года

Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила срок переходных положений технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» до 1 января 2023 года.

Продление срока переходных положений инициировано российской стороной. Причиной стала – эпидемиологическая ситуация, связанная с COVID-19, из-за которой вводился режим самоизоляции, фактически закрывались международные границы. В результате ряд компаний нефтегазового комплекса не смогли осуществить программу мероприятий по переоборудованию и подготовке к реализации требований техрегламента в полном объеме.

Продление срока переходных положений техрегламента «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» позволит осуществлять производство и выпуск в обращение на территории стран ЕАЭС нефти без документов об обязательной оценке соответствия продукции и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке), аналогично ситуации, существовавшей до вступления в силу техрегламента.

Справка:

Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 89 и вступил в силу с 1 июля 2019 г.

Евразийская экономическая комиссия