Письмо МЮТ № 7 от 2004-01-19 00:00:00

О применении норм ТК РФ

Информационное Московской южной таможни от 19 января 2004 г. N 7

Для сведения, изучения и применения в практической работе, направляем Вам пятый комплект документов, поступивший в ВКЦ таможни из вышестоящих таможенных органов.

Первый заместитель начальника таможни,
полковник таможенной службы
О.В.Родионов

 
-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   Центральная акцизная таможня                                        !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Инструкцией, утвержденной приказом  ГТК России от 28.11.2003  N 1356!
!   (п. 60 Инструкции), определены основания,  в соответствии с которыми!
!   принимается   решение   о   необходимости   проведения   таможенного!
!   досмотра.                                                           !
!   Вопрос.  Возможно   ли  проведение  таможенного  досмотра   по  иным!
!   основаниям,  например,  на  основе   выборочной  проверки,  как  это!
!   предусмотрено ст.372 ТК  РФ (п.1 абзац 2),  но после подачи ГТД  и в!
!   том числе в отношении вывозных товаров+                             !
!   Ответ ВКЦ ЦАТ:                                                      !
!   В  пункте  60  Инструкции,   утвержденной  приказом  ГТК  России  от!
!   28.11.2003  N   1356,  дан  исчерпывающий  перечень   оснований  для!
!   принятия   решения  о   проведении  таможенного   досмотра  (следует!
!   учитывать,  что данный  пункт включает  в себя  и отсылочные  пункты!
!   ("а", "с")).                                                        !
!   Относительно проведения  таможенного досмотра  на основе  выборочной!
!   проверки (ст.372  ТК РФ (п.1 абзац  2)), сообщаю, что  данная норма,!
!   предусматривающая   полномочия   таможенного    органа,   не   может!
!   толковаться расширенно.  Она подлежит  применению только  в случаях,!
!   если таможенная декларация  не подана и применительно  к ввозимым на!
!   таможенную территорию Российской Федерации товарам.                 !
!   Учитывая  спорную   ситуацию,  возникшую  на  практике   в  связи  с!
!   применением указанных  положений, прошу  дать оценку  заключению ВКЦ!
!   ЦАТ по изложенному вопросу.                                         !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!    По вопросу  применения положений п. 60  приказа ГТК России  ВКЦ ЦТУ!
!консультировалось  с  ГТК  России.   По  мнению  ГТК  России  положения!
!указанного  пункта   содержат  исчерпывающий  перечень   оснований  для!
!проведения таможенного досмотра.                                       !
!    В  соответствии со  ст.  358  при проведении  таможенного  контроля!
!таможенные  органы исходят  из принципа  выборочности  и, как  правило,!
!ограничиваются  только  темп   формами  таможенного  контроля,  которые!
!достаточны для обеспечения соблюдения  таможенного законодательства РФ.!
!Таможенные  органы  применяют  методы анализа  рисков  для  определения!
!товаров и  транспортных средств, подлежащих  проверке, и  степени такой!
!проверки.                                                              !
!    В связи  с отменой  с 01.01.2004 приказа  ГТК России  от 23.08.2003!
!N 827  "Об усилении  таможенного контроля  за достоверностью  сведений,!
!заявляемых  при  таможенном  оформлении товаров",  содержащий  перечень!
!рисков, а также  порядок действий должностных лиц  таможенных органов в!
!случае   выявления  рисков,   ГТК  России   письмом  от   26.12.2003  N!
!05-39/50557  "О   реализации  Системы  управления   рисками"  предложил!
!временно,  до  издания  соответствующих   правовых  актов  ГТК  России,!
!отделам  контроля таможенного  оформления  таможен руководствоваться  в!
!своей деятельности приказом ГТК России от  10.04.2000 N 288 "О создании!
!отделов контроля таможенного оформления".                              !
!    Вместе  с тем,  при  осуществлении  таможенного контроля  вывозимых!
!товаров необходимо учитывать следующее.                                !
!    В соответствии  с п.4  ст. 122 ТК  России при  предъявлении товаров!
!таможенному органу в  месте их убытая по  запросу декларанта таможенный!
!орган подтверждает количество фактически  вывезенных товаров. Учитывая,!
!что  через  пункт  пропуска   могут  перемещаться  вывозимые  товары  и!
!транспортные  средства, оформленные  в  различных внутренних  таможнях,!
!таможенные  органы,  расположенные  в   пункте  пропуска,  при  условии!
!достаточного  ослабления  степени  таможенного контроля  во  внутренних!
!таможнях  путем механического  уменьшения  частоты  его применения,  не!
!имеют технических  возможностей для осуществления  таможенного контроля!
!в степени, достаточной для соблюдения таможенного законодательства.    !
!    Важность  осуществления  таможенного  контроля  за  экспортируемыми!
!товарами  неоднократно  подчеркивалась  ГТК России,  МНС  России,  ЦТУ.!
!Например, совместным приказом  ЦТУ и Управлением МНС РФ  по г.Москве от!
!18.06.2003  N  328/18-20/6159   дсп  создана  межведомственная  рабочая!
!гpyппa   по  opганизации   выполнения  направлений   совместном  работы!
!налоговых  и  таможенных  органов по  выявлению  нарушений  налогового,!
!валютного,  таможенного законодательства  и  пополнении доходной  части!
!бюджетов всех уровней.                                                 !
!    В    Постановлении   координационного    совещания    руководителей!
!правоохранительных органов,  состоявшегося в Москве  15 мая  2003 года,!
!отмечена   тенденция  по   увеличению  количества   выявленных  случаев!
!нарушения  валютного и  налогового законодательства  в сфере  экспорта.!
!При  этом  следует  учесть,  что  попытки  незаконного  возмещения  НДС!
!осуществляются недобросовестными  участниками ВЭД после  убытия товаров!
!с таможенной территории РФ.                                            !
!    Таким   образом,   для   должностных    лиц   таможенных   органов,!
!производящих  таможенное  оформление  товаров в  режиме  экспорта,  при!
!принятии решения  о применении  такой формы  таможенного контроля,  как!
!таможенный  досмотр и  наложение  таможенного  обеспечения на  грузовые!
!отсеки   транспортного   средства,    недопустимо   механическое,   без!
!достаточных  оснований,  уменьшение   частоты  и  объема  осуществления!
!таможенного досмотра.                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!Центральное таможенное управление                                      !
!ВРИО первого заместителя начальника Управления                         !
!- начальника службы организации таможенного контроля,                  !
!полковник таможенной службы М.В.Семенихин                              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
!Начальник отделения консультирования Управления В.И.Гостюнин           !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!   12.01.2004                     !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   ЦТУ, Костромская таможня                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В пункте  5 "Комментариев  к Списку  товаров, для  которых требуется!
!   подтверждение проведения  обязательной сертификации  при выпуске  на!
!   таможенную  территорию  РФ"  (письмо  ГТК  России  от  18.12.2003  N!
!   01-06/49301) предусматривается, что  товары, подлежащие обязательной!
!   сертификации,   но   ввозимые   в   единичных   количествах   и   не!
!   предназначенные  для  отчуждения,   могут  условно  выпускаться  без!
!   представления     сертификата     соответствия,      при     наличии!
!   соответствующего обязательства, представляемого  в таможенный орган.!
!   В Приказе  ГТК России  от 17.12.2003 N  1460 в  классификаторе видов!
!   документов,  используемых   при  заявлении   сведений  в   графе  44!
!   (приложение  N  16),  отсутствует  код  вида  документа  для  такого!
!   гарантийного обязательства.                                         !
!   На основании вышеизложенного прошу Вас разъяснить:                  !
!   1) Будут  ли вноситься в  ГТД сведения о  гарантийных обязательствах!
!   для  товаров, подлежащих  обязательной сертификации,  но ввозимых  в!
!   единичных количествах и  не предназначенных для отчуждения,  если да!
!   - то в какую графу+                                                 !
!   2) В  случае отсутствия в  ГТД сведении о  гарантийном обязательстве!
!   для  товаров, подлежащих  обязательной сертификации,  но ввозимых  в!
!   единичных  количествах,  не  будет  ли  это  считаться  ошибкой  при!
!   контроле достоверности ГТД+                                         !
!   3) При  принятии таможенным  органом решения  о выпуске  по товарам,!
!   подлежащим  обязательной  сертификации,   но  ввозимым  в  единичных!
!   количествах и при наличии  гарантийного обязательства, необходимо ли!
!   в графе  "Д" ГТД проставлять  штамп установленной формы  с указанием!
!   даты и  записи, что товары выпущены  условно, в соответствии  с п.73!
!   приказа ГТК России от 28.1 1.2003 N 1356+                           !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа:                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!    По  вопросу   1.  Сведения  о  представленных   таможенному  органу!
!гарантийных   обязательствах   в   отношении   декларируемых   товаров,!
!подлежащих   обязательной  сертификации,   но   ввозимых  в   единичных!
!количествах и запрещенных  к передаче третьим лицам, в  том числе путем!
!их  продажи  пли отчуждения  иным  способом,  в  ГТД не  вносятся.  При!
!принятии  таможенным органом  решения  о  выпуске указанных  товаров  в!
!графе "С"  ГТД целесообразно проставлять  отметку "Не  подлежит продаже!
!или отчуждению иным способом".                                         !
!    По вопросу 2.  При наличии отметки в графе "С"  ГТД о представлении!
!вышеуказанного обязательства,  отсутствие в ГТД сведений  о сертификате!
!соответствия  не  может  являться ошибкой  при  контроле  достоверности!
!заполнения ГТД.                                                        !
!По вопросу  3. В  графе "Д"  ГТД штамп об  условном выпуске  товаров не!
!ставится.                                                              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица   !
!Заместитель начальника Главного управления                             !
!организации таможенного контроля                                       !
!полковник таможенной службы П.А.Баклаков                               !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
!Начальник Правового управления                                         !
!полковник таможенной службы Г.В.Баландина                              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!08.01.2004 18.00                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   Московская восточная таможня                                        !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!    В  соответствии со  ст. 152  ТК РФ  таможенные органы  осуществляют!
!выпуск товаров в соответствии со cт. 149  TК РФ не позднее треx рабочих!
!дней со дня принятия таможенной декларации.                            !
!    В соответствии  со ст. 132 ТК  РФ акт неуплаты  таможенных платежей!
!на  момент подачи  таможенной  декларации  не является  основанием  для!
!отказа в принятии таможенной декларации.                               !
!    В соответствии с п. 32 приказа ГТК  России от 28.11.2003 N 1356 "Об!
!утверждении инструкции о действиях  должностных лиц таможенных органов,!
!осуществляющих   таможенное  оформление   и  таможенный   контроль  при!
!декларировании и  выпуске товаров" проведение  документального контроля!
!при   условии   отсутствия   риска   (рисков)   должны   осуществляться!
!уполномоченным должностным лицом в следующие сроки:                    !
!а)  не  более  1,5  часов  рабочего  времени  с  момента  передачи  для!
!проведения   документального   контроля  таможенной   декларации   (при!
!декларировании от 1 до 10 наименований товаров);                       !
!    б)  не  более 4  часов  рабочего  времени  с момента  передачи  для!
!проведения   документального   контроля  таможенной   декларации   (при!
!декларировании от 11 до 50 наименований товаров);                      !
!    в)  не  более 8  часов  рабочего  времени  с момента  передачи  для!
!проведения   документального   контроля  таможенной   декларации   (при!
!декларировании от 51 и более наименовании товаров)                     !
!    При  этом по  решению начальника  таможни,  в регионе  деятельности!
!которой   осуществляется  декларирование   товаров,  согласованному   с!
!начальником  вышестоящего регионального  таможенного управления  (РТУ),!
!допускается, с  учетом местных условий, категорий  оформляемых товаров,!
!уровня их налогообложения, иных факторов - увеличение указанных сроков.!
!    Соответственно  во всех  случаях подачи  таможенной декларации  без!
!уплаты таможенных платежей указанные  сроки документального контроля не!
!могут быть соблюдены не по вине должностных лиц таможенных органов.    !
!    Возможен  ли   упрощенный  порядок  согласования   продления  срока!
!документального контроля в данном конкретном случае.                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!    В  п.  32  приказа  ГТК  России oт  28.11.2003  N  1356  определены!
!контрольные сроки  проведения документального контроля.  В соответствии!
!с  п.  66  данного  приказа   выпуск  товаров  осуществляется,  если  в!
!отношении товаров в  полном объеме уплачены таможенные  пошлины, налоги!
!либо представлено  обеспечение уплаты таможенных платежей.  В противном!
!случае  выпуск   товаров  не  осуществляется,  действия   по  окончанию!
!документального контроля не проводятся,  т.е проведение документального!
!контроля прерывается.                                                  !
!    Таким образом,  в случае  подачи таможенной  декларации без  уплаты!
!таможенных   платежей,   согласование  увеличения   сроков   проведения!
!документального  контроля   с  Управлением  по  данному   основанию  не!
!требуется.                                                             !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица   !
!Врио первого заместителя начальника Управления -                       !
!начальника службы организации таможенного контроля                     !
!руководитель ВКЦ Управления                                            !
!полковник таможенной службы М.В.Семенихин                              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
!Начальник отделения консультирования                                   !
!ПС Управления В.И. Гостюнин                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса    !7. Дата и время передачи ответа  !
!                                     !в таможенные органы              !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   Костромская таможня                                                 !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержанке вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Согласно ст.429 Таможенного кодекса Российской Федерации 2003 года  !
!   "распоряжение товарами, срок временного хранения которых или срок   !
!   хранения которых на таможенном складе истек, осуществляется на      !
!   основании акта таможенного органа, фиксирующего факт истечения      !
!   срока временного хранения на таможенном складе и составляемого по   !
!   форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти,      !
!   уполномоченным в области таможенного дела".                         !
!   Просим Вас разъяснить, ожидается ли поступление в таможенные органы !
!   нормативного акта, определяющего порядок действия должностных лиц   !
!   таможенных органов при распоряжении вышеуказанными товарами.        !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!    Формы акта об  истечении срока временного хранения  и уведомления о!
!предстоящей  передаче  товаров   и  транспортных  средств  организации,!
!уполномоченной   Правительством   Российской   Федерации,   установлены!
!приказом  ГТК  России  от  03.09.2003  N  958  "Об  утверждении  правил!
!проведения  таможенных   операций  при  временном   хранении  товаров".!
!Разработка   типового  порядка   передачи  на   реализацию  товаров   и!
!транспортных   средств  планируется   после  издания   соответствующего!
!постановления  Правительства   Российской  Федерации   "Об  утверждении!
!Положения о  порядке распоряжения товарами и  транспортными средствами,!
!не обращенными в федеральную собственность,  и выплаты сумм, вырученных!
!от реализации, законному владельцу".                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица   !
!Заместитель ГУФТД ГТК России                                           !
!Полковник таможенной службы А.Б.Воронин                                !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!                                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовившим вопрос                              !
!   Белгородская таможня                                                !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Каков  порядок помещения  на СВХ  товаров, перемещаемых  физическими!
!   лицами  для  личного  пользования в  несопровождаемом  багаже,  если!
!   товар  поступил на  железнодорожную  станцию,  где отсутствует  СВХ,!
!   ЗТК,  нет  подъездных  путей  к  СВХ,  ближайший  СВХ  находится  на!
!   значительном   расстоянии   от   станции,   получатель   товара   по!
!   объективным причинам не может быть  уведомлен о поступлении товара в!
!   день поступления  (кто помещает,  сроки помещения,  транспортировка,!
!   погрузка (выгрузка), оплата)+                                       !
!   Положение  о порядке  таможенного  оформления товаров,  перемещаемых!
!   через  таможенную границу  Российской  Федерации физическими  лицами!
!   для личного пользования,  утвержденного постановлением Правительства!
!   РФ от 27.11.2003 N 715. П. 19.                                      !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!    Временное   хранение   в   упомянутом   случае   осуществляется   в!
!соответствии  со  ст.  116  Таможенного  кодекса  Российской  Федерации!
!непосредственно  в  транспортном   средстве  в  порядке,  установленном!
!приказом ГТК  России от  05.12.2003 N  1400 (в  настоящее время  приказ!
!находится на регистрации в Минюсте России).                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица   !
!Первый заместитель начальника                                          !
!ГУОТК ГТК России В.И.Седов                                             !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
!Начальник отдела ПУ ГТК России Лазарева                                !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!                                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   Московская западная таможня                                         !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В соответствии  с п.  4 cтaтьи  180 ТК  РФ в  качестве заявления  на!
!   переработку товаров  используется таможенная декларация  о помещении!
!   товаров под  таможенный режим  переработки на  таможенный режим  при!
!   условии,  что  при  ввозе товаров  и  последующем  вывозе  продуктов!
!   переработки они предъявляются одновременно  и декларируются одному и!
!   тому же таможенному органу в случае, если:                          !
!   1) целью  помещения  товаров  под таможенный  режим  переработки  на!
!   таможенной   территории   является   их    ремонт,   в   том   числе!
!   осуществляемый на возмездной основе;                                !
!   2) таможенная  стоимость товаров,  помещаемых  под таможенный  режим!
!   переработки  на  таможенной  территории,   не  превышает  500  тысяч!
!   рублей;                                                             !
!   3) под  таможенный   режим  переработки  на   таможенной  территории!
!   помещаются остатки ранее ввезенных товаров  в соответствии с пунктом!
!   1 статьи 184 настоящего Кодекса.                                    !
!   В связи с чем, просим разъяснить  возможность применения п. 4 данной!
!   статьи при условии, что ввозимые  товары соответствуют только одному!
!   из приведенных случаев (одному из трех).                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!    Формулировка  статьи  180  ТК   РФ  однозначно  устанавливает,  что!
!перечисленные  требования являются  необходимыми  условиями для  одного!
!случая.  При   невыполнении  одного  из  перечисленных   требований  не!
!выполняется условие,  при котором в  качестве заявления  на переработку!
!товаров  используется таможенная  декларация  о  помещении товаров  под!
!таможенный режим переработки на таможенной территории.                 !
!    Таким образом,  применения п.4  статьи 180 ТК  РФ при  условии, что!
!ввозимые  товары соответствуют  только  одному  из приведенных  случаев!
!(одному из  трех) недопустимо.  Одновременно с  этим ВКЦ  ЦТУ сообщает,!
!что в соответствии с п. 5  Порядка работы ВКЦ ГТК России, утвержденного!
!приказом ГТК России от  24.11.2003 N 1314, ответы ВКЦ ГТК  России и ВКЦ!
!РТУ по статусу не являются решением таможенных органов.                !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица  !
!Центральное таможенное управление                                      !
!Заместитель начальника службы организации                              !
!таможенного контроля -                                                 !
!руководитель ВКЦ Управления М.В. Семенихин                             !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ                       !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса   !7. Дата и время передачи ответа   !
!08.01.2004, 18:00 вх. N ВКЦ N 4     !в таможенные органы               !
!                                    !13.01.2004, 16:45                 !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ N 154 Форма 1                                             !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   Воронежская таможня                                                 !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!    В  соответствии с  "Методическими  рекомендациями  по начислению  и!
!    взиманию  пени" от  12.05.1999 г.  N  01-15/13658 и  "Методическими!
!    рекомендациями  по применению  части первой  Налогового кодекса  РФ!
!    таможенными органами" от  31.05.2000 N 01-06/14407, в  случае, если!
!    сумма задолженности не уплачена в  срок, установленный в требовании!
!    об  уплате  налогов  и  сборов,  размер  пени  исчисляется  со  дня!
!    следующего за днем  истечения срока уплаты таможенных  платежей, по!
!    день бесспорного взыскания.                                        !
!    Прокуратура Воронежской области трактует  как нарушение взыскание в!
!    бесспорном  порядке  пени,  доначисленной  "с  момента  выставления!
!    требования до  даты направления  инкассового поручения",  мотивируя!
!    это тем, что  на разницу сумм пени срок для  добровольной уплаты не!
!    предоставляется.  В   п.  21.3  "Методических  указаний   о  прядке!
!    применения таможенными  органами положений Таможенного  кодекса РФ,!
!    относящихся к  таможенным платежам",  доведенных распоряжением  ГТК!
!    РФ от  27.11.2003 N 647-р и вступающих  в действие с 1  января 2004!
!    г.,  определено,  что  решение о  взыскании  в  бесспорном  порядке!
!    помимо  сумм  таможенных  платежей и  процентов  указывается  сумма!
!    пени,  исчисленная  с  момента истечения  срока  уплаты  таможенных!
!    платежей,  установленного Таможенным  кодексом,  до даты  вынесения!
!    решения о взыскании.                                               !
!    Вместе с  тем, в соответствии с  п.2 ст.349 ТК РФ  пеня начисляется!
!    со  дня,  следующего  за  днем  истечения  срока  уплаты  пошлин  и!
!    налогов,  по  день  исполнения  обязательств  по  уплате  пошлин  и!
!    налогов. С учетом изложенного и исходя  из того, что обязанность по!
!    уплате таможенных пошлин и налогов  считается исполненной с момента!
!    обращения  взыскания  на иное  имущество  (п.  6  ст. 332  ТК  РФ),!
!    правомерно ли доначисление пени за период:                         !
!    А)  при  выставлении  инкассового  поручения  -  до  даты  принятия!
!    решения о бесспорном взыскании;                                    !
!    Б) с  даты выставления  требования об  уплате налогов  и сборов  до!
!    принятия решения о взыскании задолженности  за счет иного имущества!
!    должника  или   до  даты   исполнения  постановления   о  взыскании!
!    задолженности за счет иного имущества.                             !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!    В  соответствии   с  п.2  ст.349  Таможенного   кодекса  Российской!
!Федерации пени начисляются за каждый  календарный день просрочки уплаты!
!таможенных  пошлин,   налогов  начиная  со  дня,   следующего  за  днем!
!истечения сроков уплаты  таможенных пошлин, налогов по  день исполнения!
!обязанности по уплате таможенных пошлин,  налогов либо по день принятая!
!решения  о  предоставлении  отсрочки или  рассрочки  уплаты  таможенных!
!пошлин,  налогов  включительно.  Обращаем   внимание  на  то,  что  при!
!выставлении   требования    об   уплате   таможенных    платежей   пени!
!рассчитываются на дату  выставления требования, а при  принятии решения!
!о взыскании денежных  средств в бесспорном порядке -  на дату вынесения!
!такого   решения,  однако   пени  подлежат   уплате  при   неисполнении!
!обязанности  по  уплате  таможенных   платежей  в  сроки,  указанные  в!
!требовании, - в  сумме, исчисленной по день уплаты  включительно, а при!
!вынесении  решения  о  бесспорном  взыскании  -  по  день  фактического!
!взыскания включительно.                                                !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица   !
!СФТД ЦТУ                                                               !
!Начальник СФТД                                                         !
!полковник таможенной службы  И.Ю.Костюченко                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения ЦТУ                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса   !7. Дата и время передачи ответа   !
!                                    !в таможенные органы               !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ N 182/2912 Форма 1                                        !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   ЦТУ                                                                 !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   2. Содержание вопроса:                                              !
!   Будет  ли разработан  специальным  порядок осуществления  таможенных!
!   операций,  предусмотренных   Инструкцией  о   совершении  таможенных!
!   операций  при   внутреннем  и  международном   таможенном  транзите,!
!   утвержденной приказом от  08.09.2003 N 973, в  отношении подакцизных!
!   товаров, подлежащих маркировке.                                     !
!   В частности,  будет ли осуществляться обеспечение  уплаты таможенных!
!   пошлин,   налогов   в   порядке,    установленном   Инструкцией   об!
!   особенностях  применения  таможенными  органами  обеспечения  уплаты!
!   таможенных  платежей  при   внутреннем  и  международном  таможенном!
!   транзите, утвержденной распоряжением ГТК России  oт 09.12.03 N 666-р!
!   с   принятием  в   качестве   документа,  подтверждающего   внесение!
!   обеспечения уплаты таможенных платежей гарантийного сертификата.    !
+-----------------------------------------------------------------------+
!    3. Содержание ответа:                                              !
!    Специальный порядок обеспечения уплаты  таможенных пошлин, налогов,!
!установленный  приказом ГТК  России от  08.09.2003 N  973, в  отношении!
!подакцизных товаров, маркированных акцизными марками, не требуется.    !
!    Временно,  до  внесения  соответствующих  изменений  в  нормативные!
!правовые  документы ГТК  России, при  помещении товаров,  маркированных!
!акцизными   марками,  под   процедуру  ВТТ,   в  качестве   документов,!
!подтверждающих  обеспечение  уплаты таможенных  платежей,  использовать!
!документы  на акцизные  марки,  предусмотренные  Инструкцией о  порядке!
!маркировки   отдельных    подакцизных   товаров    акцизными   марками,!
!утвержденной приказом ГТК России от 28. 12.2000 N 1230.                !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица  !
!ГУ ФТД ГТК России                                                      !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России           !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!25.12.2003 12.20                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+