В целях совершенствования системы таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе, на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 32, ст. 3569; 2008, № 17, ст. 1883, № 24, ст. 2867), и в соответствии с решением Организационно-структурной комиссии ФТС России (подпункты 3.1 и 3.2 протокола от 26 мая 2008 г. № 3/2008) приказываю:
1. Реорганизовать Самарскую и Тольяттинскую таможни в форме присоединения Тольяттинской таможни к Самарской таможне.
2. Установить штатную численность Самарской таможни в количестве 868 единиц (187 единиц должностей сотрудников, 601 единица должностей федеральных государственных гражданских служащих и 80 единиц должностей работников).
3. Переименовать Первомайский таможенный пост Оренбургской таможни (код - 10409040) в таможенный пост ДАПП Теплое (код - 10409040) этой же таможни.
4. Переподчинить Самарской таможне:
1) без изменения местонахождения, категории и региона деятельности таможенный пост АвтоВАЗ, Тольяттинский и Сызранский таможенные посты Тольяттинской таможни;
2) без изменения местонахождения и категории таможенный пост ДАПП Теплое Оренбургской таможни.
5. Создать в структуре Самарской таможни таможенный пост МАПП Маштаково 1-ой категории.
6. Установить штатную численность таможенного поста МАПП Маштаково в количестве 71 единицы (15 единиц должностей сотрудников, 53 единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих, 3 единицы должностей работников) за счет перераспределения штатной численности таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе.
7. Определить местонахождение таможенного поста МАГШ Маштаково по адресу: Оренбургская область, Первомайский район, 194-й км автодороги М-32 Самара-Чимкент.
8. Таможенному посту МАПП Маштаково Самарской таможни осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ФТС России от 13 августа 2007 г. № 965 «Об утверждении Общего положения о таможенном посте» (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., рег. № 10121).
9. Установить регионы деятельности Самарской таможни, подчиненных ей таможенных постов, Оренбургской таможни и Бузулукского таможенного поста Оренбургской таможни в соответствии с приложением № 1 к настоящему приказу.
10. Аннулировать код:
1) таможенного поста ДАПП Теплое Оренбургской таможни - 10409040;
2) Тольяттинской таможни - 10417000;
3) Сызранского таможенного поста Тольяттинской таможни - 10417010;
4) таможенного поста АвтоВАЗ Тольяттинской таможни - 10417020;
5) Тольяттинского таможенного поста Тольяттинской таможни - 10417030.

11. Присвоить код:

1) Сызранскому таможенному посту Самарской таможни - 10412070;
2) таможенному посту АвтоВАЗ Самарской таможни - 10412080;
3) таможенному посту ДАПП Теплое Самарской таможни - 10412090;
4) таможенному посту МАПП Маштаково Самарской таможни - 10412100;
5) Тольяттинскому таможенному посту Самарской таможни -10412110.

12. Перераспределить штатную численность таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе, в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу.
13. Создать комиссию по подготовке передаточного акта Тольяттинской таможни (далее - Комиссия) (приложение № 3 к настоящему приказу).
14. Председателю Комиссии представить руководителю ФТС России до 1 февраля 2009 г. на утверждение передаточный акт Тольяттинской таможни.
15. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Самарской и Тольяттинской таможен.
16. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759 «О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 42, ст. 4137) за сотрудниками Самарской и Тольяттинской таможен, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией указанных таможен на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.
17. Зачислить для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Тольяттинской таможни в распоряжение начальника Самарской таможни.
18. Приволжскому таможенному управлению (В.И.Голоскоков) обеспечить: 1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Самарской и Тольяттинской таможен;
2) внесение изменений в штатные расписания таможенных органов в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу;
3) соблюдение требований, изложенных в пунктах 4-10 приказа ГТК России от 22 января 2001 г. № 66 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759» (в редакции приказа ГТК России от 26 октября 2001 г. № 1025 и приказа ФТС России от 7 апреля 2005 г. № 295);
4) перезаключение Самарской таможней с владельцами помещений, в которых размещаются подчиненные таможенные посты, договоров о безвозмездном пользовании занимаемыми помещениями;
5) внесение обусловленных настоящим приказом изменений в выданные Тольяттинской таможней разрешения на переработку товаров;
6) контроль Самарской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Тольяттинской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Тольяттинской таможни;
7) передачу Самарской таможне из Тольяттинской таможни:
а) уголовных дел и дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;
б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях;
в) приостановленных уголовных дел;
г) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;
д) вещественных доказательств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;
е) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания и административных расследований;
ж) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;
з) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;
и) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);
к) электронной базы данных бюджетных платежей;
л) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий; м) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;
н) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;
о) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;
8) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);
9) представление в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 34, ст. 4237);
10) представление в соответствии с установленным порядком в Главное финансово-экономическое управление ФТС России:
а) расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в объемы бюджетных ассигнований на 2008 г.;
б) заявки об исключении Тольяттинской таможни из перечня бюджетополучателей, подчиненных Приволжскому таможенному управлению;
11) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Тольяттинской таможни, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 31 июля 2007 г. № 924 «Об утверждении Временного порядка ведения оперативного учета таможенных и иных платежей таможенными органами Российской Федерации»;
12) выверку остатков денежных средств, числящихся за Тольяттинской таможней;
13) зачет денежных средств с субсчетов Тольяттинской таможни на субсчет Самарской таможни с отражением данных в оперативном и бюджетном учете;
14) проведение в Тольяттинской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком;
15) прием-передачу активов и обязательств Тольяттинской таможни Самарской таможне по состоянию на 1 декабря 2008 г.;
16) составление в Тольяттинской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 1 декабря 2008 г. в соответствии с требованиями VI раздела Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. № 72н, и представление ее Приволжскому таможенному управлению до 1 февраля 2009 г.;
17) проведение инвентаризации администрируемых поступлений Тольяттинской таможни и передачу после ее проведения Самарской таможне информационных и документальных ресурсов:
а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;
б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;
в) по лицевым счетам участников ВЭД;
г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;
18) информирование заинтересованных лиц об изменении с 1 декабря 2008 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей, пеней на лицевой счет Управления Федерального казначейства по городу Москве № 40314810000000000004, предназначавшихся для таможенного оформления в Тольяттинской таможне;
19) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. № 1062;
20) отключение Тольяттинской таможни от международной компьютерной сети «Интернет»;
21) представление до 15 ноября 2008 г. в ГНИВЦ ФТС России информации о таможенных органах, которые будут осуществлять завершение оформления и проведение последующей корректировки таможенных документов, принятых к оформлению переподчиняемыми (ликвидируемыми) таможенными органами и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 1 февраля 2009 г.;
22) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (А.Е.1Пашаев) и ГНИВЦ ФТС России (О.П.Пучков):
а) Самарскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме, близком к реальному времени;
б) установку и настройку в Самарской таможне программных средств АИС «АИСТ-М», ИРС «Доход», КПС «Льготы», КПС «КТП-Р», а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;
в) перенос остатков денежных средств и неоформленных грузовых таможенных деклараций, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Тольяттинской таможни в базы данных Самарской таможни для следующих программных средств: КПС «Лицевые счета» и АПС «Бюджетные платежи РТУ» из состава ИРС «Доход», КПС «Льготы», КПС «КТП-Р»;
г) выпуск Самарской таможней грузовых таможенных деклараций, зарегистрированных Тольяттинской таможней и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 1 декабря 2008 г.
19. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) внести согласно установленному порядку обусловленные настоящим приказом изменения в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2008 г., доводимый до Приволжского таможенного управления.
20. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В.Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России:
1)от 23 октября 2007 г. № 1307 «О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации» (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2007 г., рег. № 10443) (в редакции приказов ФТС России от 24 марта 2008 г. № 305 (зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2008 г., рег. № 11458), от 21 апреля 2008 г. № 452 (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2008 г., рег. № 11664), от 29 мая 2008 г. № 651 (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2008 г., рег. № 11847);
2) от 18 августа 2008 г. № 1011 «Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом»;
3)от 21 мая 2007 г. № 612 «О местах нахождения и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе».
21. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (А.Б.Болдырев) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказ ФТС России от 20 июня 2005 г. № 558 «Об утверждении Перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА» (зарегистрирован Минюстом России 14 июля 2005 г., рег. № 6792) (в редакции приказов ФТС России от 4 мая 2006 г. № 417 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2006 г., рег. № 7907), от 19 февраля 2007 г. № 207 (зарегистрирован Минюстом России 5 апреля 2007 г., рег. № 9247), от 14 августа 2007 г. № 978 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., рег. № 10125), от 25 апреля 2008 г. № 494 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2008 г., рег. № 11778), от 27 июня 2008 г. № 783 (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2008 г., рег. № 11957).
22. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (Б.В.Шкуркин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России:
1) от 27 марта 2007 г. № 370 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами» (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2007 г., рег. № 9328) (в редакции приказов ФТС России от 16 августа 2007 г. № 991 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2007 г., рег. № 10129), от 8 ноября 2007 г. № 1377 (зарегистрирован Минюстом России 4 декабря 2007 г., рег. № 10616), от 9 июня 2008 г. № 716 (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2008 г., рег. № 11900);
2) от 13 июня 2007 г. № 721 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров» (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2007 г., рег. № 9768) (в редакции приказов ФТС России от 13 декабря 2007 г. № 1550 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2007 г., рег. № 10839), от 21 апреля 2008 г. № 456 (зарегистрирован Минюстом России 21 мая 2008 г., рег. №11719).
23. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (С.Г.Комличенко) обеспечить по заявке Приволжского таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 1 декабря 2008 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.
24. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить:
1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами Тольяттинской таможни;
2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц Тольяттинской таможни;
3) направление до 15 декабря 2008 г. в Управление собственной безопасности ФТС России и Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных работы должностных лиц Тольяттинской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Тольяттинской таможни;
4) учет в Классификаторе таможенных органов и их структурных подразделений код организационно-структурной формы таможенного поста МАПП Маштаково Самарской таможни - 00.
25. Считать настоящий приказ вступившим в силу с 1 декабря 2008 г.
26. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов