Об утверждении Положения о мобилизационном отделе
В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 429, и Положением об Управлении делами Федеральной таможенной службы, утвержденным приказом ФТС России от 12.10.2004 140,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о мобилизационном отделе (приложение).
2. Признать утратившим силу Положение о Мобилизационном отделе
Государственного таможенного комитета Российской Федерации, утвержденное
председателем ГТК России 22.05.2003.
3. Заместителю руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарову осуществлять
контроль за исполнением настоящего приказа.
4.
Руководитель службы
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов
Приложение
к приказу ФТС России
от 17.12.2004 393
Положение о мобилизационном отделе
I. Общие положения
1. Мобилизационный отдел (далее - Отдел) является обособленным структурным подразделением Управления делами (далее - Управление).
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России и Банка России, правовыми
актами ФТС России, Положением о Федеральной таможенной службе, Положением об Управлении делами Федеральной таможенной службы, а также настоящим положением.
3. Отдел решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через структурные подразделения ФТС России, таможенные органы Российской Федерации (далее - таможенные органы); находящиеся в ведении ФТС России, во взаимодействии с федеральными и территориальными органами исполнительной
власти, правоохранительными и контролирующими органами.
4. Деятельность Отдела осуществляется на основе сочетания коллегиальности при обсуждении вопросов служебной деятельности и единоначалия в их решении, персональной ответственности каждого должностного лица Отдела за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
5. Структура и штатная численность Отдела утверждаются приказами ФТС России.
6. Отдел возглавляет начальник Отдела, который подчиняется непосредственно руководителю ФТС России, а по организационно-структурным вопросам начальнику. Управления и заместителю руководителя ФТС России, курирующему Отдел. Начальник Отдела назначается на должность и
освобождается от должности приказами ФТС России. В отсутствие начальника Отдела общее руководство Отделом осуществляет лицо, его замещающее, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
7. Отдел в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению
режима секретности в Российской Федерации, утверждённой постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. 3-1, выполняет
функции по защите государственной тайны и обеспечивает согласно
установленному порядку в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
8. Отдел имеет печать с наименованием Мобилизационный отдел .
9. Создание, реорганизация и ликвидация Отдела осуществляются
приказами ФТС России.
II. Основные задачи Отдела
10. Организация разработки мероприятий по мобилизационной подготовке
и мобилизационных планов перевода таможенных органов на работу в условиях
военного времени.
11. Организация и контроль за выполнением в таможенных органах
мобилизационных мероприятий по обеспечению их живучести и устойчивости
функционирования при работе в период мобилизации и в военное время.
III. Основные функции Отдела
12. Разработка предложений о проведении в таможенных органах
мероприятий мобилизационной подготовки, направленных на обеспечение
выполнения установленного мобилизационного задания (задач) по
мобилизационной работе и на реализацию мер, осуществляемых при введении
режима военного положения.
13. Разработка предложений об организации и обеспечении устойчивою
управления таможенными органами в период мобилизации и в военное время.
14. Участие в организации разработки проектов нормативных и иных
правовых актов, а также методических документов по вопросам мобилизационной
подготовки таможенных органов и функционирования их в период мобилизации и
в военное время.
15. Контроль за разработкой мероприятий по сохранению импортных и
экспортных грузов в период мобилизации и в военное время в таможенных
органах.
16. Определение порядка подготовки сведений, необходимых для
организации централизованного руководства мобилизационной подготовкой и
мобилизацией в таможенных органах.
17. Организация подготовки должностных лиц таможенных органов к
работе в период мобилизации и в военное время, в том числе на запасных пунктах
управления.
18.Контроль за выполнением мероприятий по мобилизационной подготовкt в таможенных органах.
19. Подготовка предложений об обеспечении сохранности материальных ценностей мобилизационного резерва, а также о целевом использовании
имущества мобилизационного резерва в случае ликвидации какого-либо
таможенного органа или возникновения иных обстоятельств, связанных с отчуждением или переходом указанного имущества к другим лицам.
20. Организация воинского учета и бронирования должностных лиц и
работников таможенных органов, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время.
21. Оказание помощи руководителям структурных подразделений ФТС
России в составлении планов замены должностных лиц, подлежащих призыву на
военную службу по мобилизации.
22. Организация проведения учений и тренировок по переводу на работу
в условиях военного времени и выполнению мобилизационных планов в
таможенных органах.
23. Организация повышения квалификации должностных лиц мобилизационных подразделений таможенных органов.
24. Организация проведения научных исследований по вопросам
мобилизационной подготовки и мобилизации таможенных органов.
25. Подготовка работы коллегий ФТС России по вопросам
мобилизационной подготовки и контроль за выполнением принятых решений.
26. Анализ выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке таможенных органов и состояния их мобилизационной готовности, а также подготовка ежеквартальных докладов руководству ФТС России и ежегодных докладов в Минэкономразвития России.
27. Подготовка при объявлении мобилизации предложений для принятия
руководством ФТС России необходимых решений по вопросам перевода
таможенных органов на условия военного времени и обеспечения режима
военного положения.
28. Организация проведения мероприятий по переводу таможенных
органов на работу в условиях военного времени в соответствии с планами
перевода.
29. Контроль за вводом в действие мобилизационных планов
таможенных органов и нормативных правовых актов, принимаемых в период
мобилизации и в военное время.
30. Участие в организации работ после завершения проведения мобилизационных мероприятий, в подготовке документов и мероприятий, обеспечивающих функционирование таможенных органов в военное время.
IV. Права Отдела
31. Отдел для выполнения возложенных задач и функций имеет право: - вносить на рассмотрение руководства ФТС России предложения по вопросам своей деятельности, а также соответствующие проекты правовых актов;
- принимать участие в пределах своей компетенции в разработке планов и иных документов и в выполнении мероприятий, связанных с подготовкой работе в условиях военного времени региональных и территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций;
- запрашивать у структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений, организаций, находящихся в ведении ФТС России, необходимые материалы и информацию;
- представлять ФТС России по поручению руководителя ФТС России в государственных органах и организациях по вопросам в пределах своей компетенции;
- осуществлять собственное делопроизводство, получать правовые акты ФТС России и иные документы в установленном ФТС России порядке;
- передавать в случае необходимости информацию по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации таможенным органам, а также органам исполнительной власти, органам военного управления, органам местного самоуправления и организациям;
- проводить совещания по вопросам мобилизационной подготовки мобилизации с участием представителей таможенных органов, а также органов исполнительной власти, органов военного управления, органов местного самоуправления и организаций;
- иметь специально оборудованные служебные помещения, относящиеся категории режимных, для работы с совершенно секретными и секретными документами, в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. 3-1
в порядке, установленном ФТС России, иметь в своём распоряжении
автомобильный транспорт, средства оперативной связи и оповещения в
количестве, необходимом для оперативного и качественного решения
поставленных задач;
- привлекать согласно установленному порядку должностных лиц структурных подразделений ФТС России к выполнению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации.
V. Заключительные положения
32. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, утвержденным руководителем ФТС России.
33. Начальник отдела:
несёт в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации персональную ответственность за разработку мобилизационного плана и мобилизационную подготовку таможенных органов, а также за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;
- осуществляет работу, связанную с подбором кадров Отдела, и
согласовывает соответствующие назначения в аналогичные подразделения
таможен, непосредственно подчинённых ФТС России;
- руководит деятельностью Отдела на принципах единоначалия;
- организовывает, планирует, координирует и контролирует деятельность
Отдела, взаимодействие со структурными подразделениями ФТС России и заинтересованными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- распределяет обязанности между должностными лицами Отдела;
- обеспечивает соблюдение должностными лицами Отдела служебной
дисциплины;
- обеспечивает условия для повышения профессиональной подготовки,
труда должностных лиц Отдела, внедрения передовых приёмов и методов работы;
- имеет право подписи документов, направляемых в организации по
вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
34. Должностные лица Отдела назначаются и освобождаются от
должности приказами ФТС России по представлению начальника Управления.
35. Обязанности должностных лиц Отдела определяются в
соответствии с их должностными инструкциями, разработанными и утвержденными согласно порядку, установленному ФТС России.
36. Возложение на Отдел функций, не предусмотренных
настоящим положением, не допускается.
Начальник Мобилизационного отдела
полковник таможенной служб С.Н.Москвин
СОГЛАСОВАНО:
Начальник Управления делами
генерал-майор таможенной службы С .Г. Маленко