Азиатские овощи разрешили ввозить без Сопровождения
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Новосибирской области признала правоту Некоммерческого партнерства поставщиков плодоовощной продукции в его тяжбе с Сибирским таможенным управлением (СТУ) и ЗАО С.В.Т.С. Сопровождение . Перевозчики в иске заявили, что схема экспедирования грузов, принятая СТУ и компанией, противоречит закону О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках таможенники вынуждали перевозчиков пользоваться только услугами ЗАО. УФАС направит СТУ и его брокеру предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Вчера ответчики еще не определились с тем, будут ли они обжаловать решение комиссии.
В конце ноября прошлого года УФАС возбудило дело по заявлению новосибирского Некоммерческого партнерства поставщиков плодоовощной продукции. По мнению истца, подписанные в феврале 2005 года соглашение между СТУ и ЗАО С.В.Т.С. Сопровождение и Временная экспериментальная таможенная схема взаимодействия таможен (таможенных постов) при перемещении товаров и транспортных средств из мест пересечения таможенной границы РФ в места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации вынуждают автоперевозчиков из Центральной Азии заключать договоры с ЗАО С.В.Т.С. Сопровождение на экспедирование грузов до таможенного поста с оплатой в размере 2 тыс. руб. на одну машину. При этом перевозчики не получают права выбора фирмы экспедитора или возможности вовсе отказаться от сопровождения, поскольку документы на товары и транспорт таможенная смена сразу передает не перевозчику, а работникам ЗАО.
Кроме того, как утверждают поставщики, экспедирование проводилось с нарушениями самого договора, согласно которому каждую фуру должен был сопровождать вооруженный сотрудник фирмы. В реальности, накопив на пограничном пункте 5 10 машин, сотрудник ЗАО С.В.Т.С. Сопровождение , получивший на руки все сопроводительные документы перевозчиков, предлагал им проследовать за машиной сопровождения. С просьбой прекратить эту практику летом 2005 года к начальнику СТУ Олегу Бегинину обратились руководители узбекской, азербайджанской, таджикской диаспор в Новосибирске, а также местной исламской общины. В обращении говорилось, что действия фирмы экспедитора больше похожи на вымогательство денег, чем на оказание услуг по сопровождению .
Как сообщила вчера Ъ сотрудник пресс службы УФАС Наталья Бориленко, комиссия на заседании 11 января признала, что Временная схема ограничивает конкуренцию на рынке оказания экспедиторских услуг по сопровождению товаров и транспортных средств, которые пересекают границу Российской Федерации и передвигаются к таможенному посту. По ее словам, несмотря на то что договор транспортной экспедиции должен заключаться между перевозчиком и ЗАО С.В.Т.С. Сопровождение на добровольной основе, документы на ввозимый груз сотрудники таможни перевозчикам груза не выдавали, а передавали их представителям ЗАО с составлением актов передачи товаров и транспортных средств. Таким образом, таможенники понуждали перевозчиков к заключению договора транспортной экспедиции с ЗАО С.В.Т.С. Сопровождение .
Представители ответчиков замначальника СТУ Мария Ревякина и гендиректор ЗАО С.В.Т.С. Сопровождение Сергей Росляков заявили вчера Ъ , что дальнейшие их действия будут зависеть от мотивировки предписания. Представители таможни и компании не исключили, что будут обжаловать решения комиссии УФАС.
ЗАО С.В.Т.С. Сопровождение является структурным подразделением Фонда социальной поддержки сотрудников и ветеранов таможенной службы и ведет свою деятельность в сфере оказания услуг по таможенному оформлению и сопровождению грузов с 1995 года. Имеет филиалы в 37 городах России. Новосибирский филиал ЗАО С.В.Т.С. Сопровождение осуществляет свою деятельность в качестве таможенного брокера в зоне действия Сибирского таможенного управления.
КоммерсантЪ (Новосибирск) ; 13.01.2006