29.08.05

Экспортный НДС станет безвозвратным

Федеральная налоговая служба (ФНС) заявила, что с начала будущего года никто из российских налогоплательщиков не сможет рассчитывать на возврат экспортного НДС.

В документе, подготовленном специалистами ФНС в связи с принятием закона "Об особых экономических зонах", налоговики указывают, что "c 1 января 2006 года ни один налогоплательщик, экспортирующий за пределы территории РФ товар, не сможет применить налоговую ставку 0% по налогу на добавленную стоимость".

В ФНС считают, что новая для налогоплательщиков ситуация сложится из-за внесенных законодателями поправок в Налоговый кодекс. Поправки касаются перечня документов, которые экспортер, претендующий на нулевую ставку НДС (то есть на возврат уже уплаченного налога), должен представить в ФНС для подтверждения своего права на льготу. Законодатели расширили этот перечень, включив в него документы, которые имеют отношение только к предпринимателям, реализующим товары резидентам особых экономических зон (ОЭЗ). В результате этого расширения законом оговорен единый перечень документов, которые, согласно трактовке аналитиков ФНС, будут обязаны в полном объеме представлять разные категории предпринимателей. В частности, в перечень входят контракт с резидентом ОЭЗ и таможенная декларация о помещении товара под таможенный режим свободной таможенной зоны. По мнению налоговиков, экспортер, даже если он не работает с резидентами ОЭЗ, не сможет подтвердить право на нулевую ставку налога, не представив полный перечень документов. "При отсутствии указанных документов экспортер обязан заплатить сумму налога по ставке 10% или 18% за счет собственных средств",- считают в ФНС.

Однако налогоплательщики, реализующие товары резидентам ОЭЗ, также не смогут применять нулевую ставку НДС, поскольку перечень включает документы, имеющие отношение к экспортерам, но не к контрагентам резидентов ОЭЗ. Таким образом, для всех категорий налогоплательщиков, которым законодатель предполагал даровать налоговую льготу, может сложиться патовая ситуация: и от экспортеров, и от резидентов ОЭЗ представители ФНС намерены требовать документы, которых у предпринимателей быть не может.

Отметим, что в прошлом году объем поступлений от НДС в бюджет составил около 750 млрд руб., а объем возмещения НДС, в первую очередь экспортерам, составил 320 млрд руб. Второй показатель в будущем году имеет все шансы снизиться, если законодатели не выделят требования для разных типов бизнеса в два отдельных перечня.

Коммерсант 29.08.05