Кузбасские таможенники и участники ВЭД обсудили проблемы взаимодействия с РЖД и перспективы развития Интернет-декларирования
В Кемеровской таможне состоялось заседание Консультативного совета на тему «Вопросы таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом. Перспективы развития Интернет-декларирования».
Крупнейшие и постоянные участники внешнеэкономической деятельности, их более двадцати, были приглашены на заседание Консультативного совета. Среди них - промышленные предприятия Кемеровской области (ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», ОАО «Южкузбассуголь», ОАО «Кокс», ОАО «Азот», ОАО «ЗСМК», ОАО «РУСАЛ НкАЗ» и др.). Кроме того, на заседании присутствовали представители Сибирского таможенного управления, Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги, Кузбасской торгово-промышленной палаты, а также таможенные брокеры.
Открывая заседание, исполняющий обязанности начальника Кемеровской таможни Константин Стародубцев отметил, что предложенные к обсуждению вопросы представляют большой взаимный интерес, как для таможенной службы, так и для представителей бизнеса. Таможенники и участники внешнеэкономической деятельности постарались всесторонне проанализировать и обсудить наиболее важные и актуальные вопросы, возникающие в процессе общего взаимодействия, а также найти пути их решения.
«Участники ВЭД и железная дорога заинтересована в скорости и в качестве таможенного оформления. Нас же, таможенников, интересует качество предоставляемых документов и достоверность предоставляемой информации», - отметил в своем выступлении начальник отдела контроля за таможенным транзитом Кемеровской таможни Владислав Власов. В настоящее время на территории железнодорожных станций функционирует 7 постоянных зон таможенного контроля, созданных для целей проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением. Кемеровской таможней постоянно проводится анализ объемов поступления грузов на ж/д станции. За 9 месяцев 2009 года ОАО «РЖД» перемещено в регион деятельности Кемеровской таможни порядка 3 тысяч товарных партий (за аналогичный период 2008 года – почти 3,5 тысячи товарных партий). В общем объеме товаров, вывозимых по процедуре внутреннего таможенного транзита, доля вывоза по железной дороге составляет 99%. Таким образом, железная дорога является основным видом транспорта, используемым при перевозках товаров по процедуре ВТТ. Кузбасские таможенники убеждены, что, несмотря на наличие ряда проблемных вопросов, высокий уровень взаимопонимания, сложившийся между специалистами Кемеровской таможни и Кузбасского отделения ЗСЖД, позволит успешно решить их в кратчайшие сроки.
Внедрение электронного декларирования в таможенных органах России является одним из главных направлений совершенствования таможенных процедур, нацеленных на достижение баланса интересов государства и бизнеса. Учитывая ярко выраженную экспортную направленность внешнеторговой деятельности Кемеровской области, использование электронной формы декларирования заинтересовало участников ВЭД. А это, в первую очередь, угольные, металлургические и химические предприятия Кузбасса. В настоящее время доля электронных грузовых таможенных деклараций составляет порядка 20% от общего количества деклараций, принимаемых Кемеровской таможней. Необходимо отметить, что количество деклараций, оформленных в электронном виде, с каждым годом растет. В 2006 году в Кемеровской таможне было оформлено 200 электронных деклараций, в 2007 году - 338, в 2008 году - порядка 1200, а за 9 месяцев 2009 года уже выпущено почти 3 тысячи деклараций в электронном виде (2980 ЭГТД). При этом Константин Стародубцев заметил, что внедрение 100-процентного применения электронной системы декларирования не является самоцелью: «Предприятия Кузбасса должны изучить электронное декларирование с точки зрения экономической выгоды. В настоящее время порядка 40 участников внешнеэкономической деятельности Кемеровской области декларируют товары в электронной форме. Это говорит о том, что кузбасские предприятия оценили удобство и экономичность использования безбумажных технологий. А с 30 сентября 2009 года Ленинск-Кузнецкий и Прокопьевский таможенные посты Кемеровской таможни включены в Перечень таможенных органов, имеющих техническую оснащенность для применения системы электронного декларирования. Таким образом, четыре из шести таможенных постов областной таможни будут принимать декларации в электронном виде».
К существующей на сегодняшний день системе электронного декларирования, которая не предусматривает передачу данных через Интернет, в России подключено более 260-ти таможенных постов. В Сибири таких постов - 29. Из стадии эксперимента данная система вышла на уровень широкого распространения. Дальнейшее развитие электронного декларирования с учетом появления новых информационных технологий требует дальнейшего упрощения в применении участниками внешнеэкономической деятельности удобства и ускорения обмена данными с таможенным органом. На современном этапе технического развития появилась возможность подключения заинтересованных участников ВЭД к автоматизированной системе таможни через Интернет. В ближайшее время в Сибирском регионе планируется внедрение принципиально новой схемы электронного декларирования с использованием Интернета, призванной сделать взаимодействие таможенных органов и бизнес-сообщества более совершенным. Необходимое серверное оборудование для внедрения Интернет-декларирования уже получено. Как заверил участников Консультативного совета представитель Сибирского таможенного управления Андрей Чернявский, к концу 2010 года подготовительный этап должен завершиться и подача деклараций через Интернет станет возможной во всех таможнях Сибирского региона, в том числе и Кемеровской.
Итоги заседания подвел председатель Консультативного совета Константин Стародубцев. Он поблагодарил собравшихся за плодотворную работу и призвал участников внешнеэкономической деятельности самим активнее формировать повестку дня будущих заседаний: «Взаимодействия таможенных органов с деловыми кругами в подобном формате и совместное обсуждение актуальных вопросов внешнеэкономической деятельности позволяет принимать оптимальные решения и разрабатывать новые формы взаимоотношений».
Владимир МАНАГАРОВ,
пресс-служба Кемеровской таможни.